Auditoria Integral

Auditoría Integral
1. Antecedentes
2. Concepto
3. Normas de Auditoría Integral
4. Proceso de la Auditoría Integral
Antecedentes
Este tipo de auditoría se originó en los Estados Unidos siendo implementada tanto en el sector público como en el privado. En el sector público fue impulsada por organizaciones tales como: Contraloría General de los Estados Unidos (GAO), creada como departamentoindependiente del Gobierno Federal; la Unidad de Auditoría del Congreso del Gobierno de los Estados Unidos y otras instituciones.
En la década de los 30 se dio una depresión, en los años 40 ocurrió una guerra, lo que ocasiono que el Gobierno de los Estados Unidos creciera  y se viera en la necesidad de realizar auditorías para verificar que las agencias gastaran y controlaran de forma adecuadasus asignaciones.
En los años 50, la GAO mejoró su capacidad de evaluación de las deficiencias administrativas, sin importar el tipo de actividad a la que se dedicara, debido a que el Congreso comenzó a solicitar información sobre la labor que la Administración realizaba en las diversas agencias federales. Al final de los años 60 y principio de los 70 la GAO amplio el alcance de su auditoría para abarcar la evaluación de la efectividad de un programa total.
Por lo tanto ha sido la GAO1 quien ha dado mayor aporte a la Auditoría Integral en el sector público, con la publicación del libro “Normas para la Auditoría de Organismos, Programas, Actividades y Funciones Gubernamentales”, mejor conocido como “Libro Amarillo”. Este libro ha significado un gran aporte a la Auditoría Integral, aunqueeste hace mención ampliamente de todas las Auditorías, estableciendo los 3 elementos de una auditoría de este tipo: economía, eficiencia y efectividad., siendo esta denominada por la GAO “Auditoría de Economía, Eficiencia y Efectividad”
Un factor importante para que la Auditoría Integral tenga éxito es que los auditores posean suficiente independencia, lo cual asegura que no se vea influenciadopolíticamente o tenga algún tipo de relación dependiente que afecte su informe. En cuanto el sector privado, esta auditoría ha sido desarrollada en gran parte por medio de auditores internos, y surgiendo así dentro de las unidades de auditoría interna de las empresas. En un principio surgió para evitar pagos indebidos pero luego se extendió a otras áreas operacionales.
Concepto
En las “Normaspara la Auditoría de Organismos, Programas, Actividades y Funciones Gubernamentales” se define así: “Auditoría que tiende a determinar si la entidad adquiere, protege y emplea sus recursos (tales como personal, bienes y espacios)  de manera económica y eficiente las causas de ineficiencia o práctica antieconómica, y si la entidad ha cumplido las leyes y reglamentos aplicables en materia deeconomía y eficiencia…”
El autor Juan Ramón Santillana, en su libro “Conoce las Auditorías” la define como: “Auditoría que reúne en una misma filosofía de ejecución a auditorías como la Financiera, Operacional, Administrativa y de Legalidad”
De las definiciones anteriores se puede decir que la Auditoría Integral nace de la necesidad de evaluar la economía, eficiencia y efectividad de las actividades deuna entidad pública o privada, para salvaguardar sus activos. Con este tipo de auditoría aunque solamente se examinen uno o dos elementos, no se pierde la naturaleza de integral, debido a que esta es completa por el alcance que logra en el área examinada”
 El concepto propio de Auditoría Integral es el siguiente: “ la Auditoría Integral es el examen crítico y objetivo que evalúa lo adecuado yapropiado de los sistemas de control gerencial, programas, actividades o segmentos operativos de una organización, identificando objetivos, políticas y procedimientos aún no definidos y criterios para la medición de los mismos, con la finalidad de informar sobre la utilización, de manera económica y eficiente de los recursos de la empresa, para reducir costos y/o aumentar su rentabilidad” 1
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