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“AÑO DE UNION NACIONAL FRENTE A LA CRISIS EXTERNA”

PROPUESTA DE UN SISTEMA DE CONTROL RELACIONADO CON LA CONTRATACIÓN Y ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ





PRESENTADO POR :
* ACUÑA TENORIO, Meliza

HUANCAYO – PERU
2009
I. INTRODUCCIÓN
Las adquisiciones y contrataciones, como gestión pública deben serampliamente estudiadas por la importancia de los recursos que se manejan a nivel nacional.
La mejor administración de toda organización dentro de una entidad, requiere de un eficiente Sistema de Control que permita alcanzar los objetivos planteados en forma eficaz y con un correcto empleo de los recursos asignados permitiendo así maximizar su rendimiento. A pesar de la normatividad vigente deprocedimientos, control y transparencia que maneja el Sistema Nacional de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en el Perú existe el riesgo y un alto índice de percepción de corrupción al cual no es ajeno nuestra universidad. En el transcurso de la investigación se ha logrado determinar ciertas anomalías relacionadas al tema, los cuales devienen de un deficiente Sistema de Control, es por ello queeste trabajo ha sido desarrollado para brindar un efectivo control sistemático de su funcionamiento, apoyo a la toma de decisiones a través de la optimización de las actividades administrativas y el control de las gestiones operativas  en lo referente a los procedimientos de adquisiciones, así como verificar que el proceso de adquisición de bienes cumpla con los requisitos legales y normativos.Establecer los lineamientos para abastecer de bienes y servicios de forma programada y ágil; evaluar la adquisición de bienes y servicios, a fin de verificar su sustento técnico legal, y si fueron efectuados en términos de transparencia, economía y oportunidad, y si los mismos son utilizados para los fines que fueron previstos y se encuentran en condiciones adecuadas que no signifiquen riesgo dedeterioro o despilfarro.
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II. OBJETIVO
Proponer la implementación de un conjunto de Normas Técnicas de Control Interno para la Universidad Nacional del Centro del Perú relacionado a las adquisiciones y contrataciones de bienes y servicios, en el marco de las normas de auditoría gubernamental y los nuevos paradigmas de gestión y control; de tal modo que se logre establecer un sistema decontrol interno, como el pilar fundamental para lograr la eficiencia, eficacia y economía de los recursos, que administran; así como también obtener información oportuna y razonable para una adecuada gestión institucional.

III. CONSIDERACIONES IMPORTANTES
El trabajo se enmarco dentro de las Normas de Auditoría Gubernamental, la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, el reglamento, ycomprendió la obtención de información a través de los cuestionarios efectuados. Cabe señalar que durante el proceso, se ha tenido limitaciones en cuanto a la información solicitada.

IV. EVALUACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
Antes de dar a conocer el conjunto de acciones, actividades, políticas, normas, procedimientos y métodos, se ha realizado una breve evaluación de lasadquisiciones de bienes y servicios efectuados a fin de verificar su sustento técnico legal, y si fueron efectuados en términos de transparencia, economía y oportunidad y si los mismos son utilizados para los fines que fueron previstos y se encuentran en condiciones adecuadas que no signifiquen riesgo de deterioro o despilfarro.
Realizándose los siguientes procedimientos:
1. Efectuar la comprensión ydescribir a través de flujograma, las operaciones de adquisición de bienes y servicios y sostener entrevistas con los funcionarios relacionados con dicho proceso, jefe del Área de Logística de la entidad.
2. Solicitar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, modificatorias.
3. Evaluar que tipos de procesos de adquisiciones de bienes y servicios ha realizado la entidad.
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