ausebel

De las recomendaciones
a las acciones:
La experiencia del
Premio 2011
Programas Federales
C
Proceso de Evaluación

Guillermo M. Cejudo
Claudia Maldonado Trujillo (editores)

Índice
7

Prólogo

Guillermo M. Cejudo y Javier González Gómez

11

Sobre el uso de las evaluaciones

De las recomendaciones a las acciones: El uso de la
evaluación en la mejora del desempeño delgobierno.
Guillermo M. Cejudo

29

La evaluación como instrumento de cambio

¿Cómo se utilizan las evaluaciones en los
programas gubernamentales en México?
M

67

J

M

Análisis de las experiencias reconocidas

El programa SICALIDAD: Ejemplo de gestión pública
anclada en la evaluación para la mejora continua.
Claudia Maldonado Trujillo

117 Programa de Atención a la Demandade Educación para Adultos y Modelo de
Educación para la Vida y el Trabajo (INEA)
Eréndira Avendaño y Mariana García

133
S

Monitoreo y evaluación en
E
N

El uso de información en el Programa Escuelas de Calidad,
el Programa Escuelas de Tiempo Completo y el Programa
de la Atención a la Demanda de Educación de Adultos
y Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo
Sergio CárdenasDenham

151 Mejorando la expedición de
pasaportes y los servicios consulares
Ignacio Lozano

A
como herramientas de cambio: el programa
de becas de posgrado del CONACYT.
Rodrigo Velázquez López Velarde

211

ProÁrbol, FAPPA, JERFT y Promusac: la

agrícola en México: balance de resultados
Brasil Acosta

227 Balance general de la experiencia
P
Claudia Maldonado Trujillo

PrólogoGuillermo M. Cejudo y Javier González Gómez

En pocos años, el Estado mexicano ha ido avanzando en la construcción
de un complejo sistema de evaluación. Desde la Constitución hasta los
programas operativos anuales, existen ya normas que buscan que la
evaluación se vuelva un componente decisivo en el trabajo administrativo.
Pese a ello, todavía existen desafíos enormes respecto al diseño delas
evaluaciones, la calidad de los resultados, y la utilización que se pueda
hacer de ellas en la gestión de los programas, así como en las decisiones
presupuestarias. Este libro reconoce la necesidad de fortalecer el proceso
de evaluación en las políticas públicas, y en él se recuperan las experiencias
finalistas en un premio convocado para incidir en uno de los retos centrales:
laatención que los programas federales dan a las recomendaciones de las
evaluaciones externas, y su conversión en acciones concretas que mejoren
los resultados de cada programa.
La historia de este libro arranca en febrero de 2011, cuando
la Secretaría de la Función Pública, en colaboración con el Centro de
Investigación y Docencia Económicas (CIDE) y la asociación civil México
Evalúa, convocó al“Premio 2011” Programas Federales Comprometidos

Programas Federales Comprometidos con el Proceso de Evaluación | 7

con el Proceso de Evaluación, con el propósito de reconocer a los
programas federales que hubieran implementado las acciones de mejora
más relevantes para sus beneficiarios, derivadas de los resultados de un
proceso de evaluación. A esta convocatoria se inscribieron 14 programascorrespondientes a 8 instituciones públicas del gobierno federal. Después
de un proceso de valoración, en marzo de 2011, el Comité Evaluador
--integrado por miembros de las instituciones convocantes-- seleccionó a
10 programas para continuar en el concurso.
En este premio, vale la pena enfatizarlo, no se pretendía evaluar a
las dependencias ni a los programas. Tampoco se valoraba la calidadde las
evaluaciones o el desempeño reflejado en los indicadores o en la experiencia
de los beneficiarios. El objetivo era más modesto, pero crucial: identificar
el compromiso de los programas para atender las recomendaciones de las
evaluaciones en 2011.
La metodología utilizada para el análisis de los programas se centró
en dos aspectos fundamentales. En primer lugar, se valoró si los...