Autonomia Del Municipio En Su Hacienda Publica

LA AUTONOMIA DEL MUNICIPIO EN LA ADMINISTRACIÓN DE SU HACIENDA
El artículo 115 constitucional, encontramos los siguientes postulados fundamentales que animan las finanzas públicas municipales:
1. El de Libre Administración Hacendaria Municipal;
2. El de Integridad de sus Recursos Económicos;
3. El de Reserva de Fuentes de Ingresos;
1. El Principio de Libre Administración PúblicaMunicipal:
El principio de la libre administración hacendaria municipal se entiende como un régimen que estableció el Poder Reformador de la Constitución y que ha sido motivo de múltiples reformas constitucionales, a efecto de fortalecer la autarquía y autosuficiencia económica de los Municipios, con el fin de que éstos puedan tener libre disposición y aplicación de sus recursos y satisfacer susnecesidades, todo esto en los términos que fijen las leyes y para el cumplimiento de sus fines públicos, de tal manera que, en atención a sus necesidades propias y ser éstos los que de mejor manera y en forma más cercana las conocen, puedan priorizar la aplicación de sus recursos, sin que se vean afectados por intereses ajenos o por cuestiones que, por desconocimiento u otra razón, los obligarana ejercer sus recursos en rubros no prioritarios o distintos de sus necesidades reales.
2. El Principio de Integridad de los Recursos Económicos Municipales:
Es el postulado de integridad de los recursos económicos municipales, el que asegura a los municipios la percepción efectiva y puntual de los recursos a que constitucionalmente tienen derecho con independencia de que sólo algunos de elloscaigan bajo el régimen de libre administración municipal y que obliga a los Estados a pagar los intereses correspondientes cuando retarden la entrega de recursos federales a los municipios.
3. El Principio de Reserva de Fuentes de Ingresos:
Este principio consagrado en el texto constitucional, asegura a los municipios que tendrán ciertas fuentes de ingreso para atender al cumplimiento de susnecesidades y responsabilidades públicas. Este principio resume lo dispuesto en el primer párrafo de la fracción IV del artículo 115, a lo largo de sus distintos apartados, y en el segundo párrafo.
El citado primer párrafo establece, en síntesis, que la hacienda municipal se integrará con los rendimientos de los bienes que pertenezcan a los municipios y con las contribuciones y otros ingresos quelas legislaturas establezcan en su favor, entre las cuales deben contarse necesariamente: a) las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria; b) las participaciones en recursos federales, y c) los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo. El segundo párrafo de la fracción IV, por su parte, prohíbe a la Federación limitar la facultad de los estados para establecer lascontribuciones a que se refieren los incisos a) y c), y añade que las leyes estatales no podrán establecer exenciones o subsidios en favor de persona o institución alguna respecto de dichas contribuciones; precisa también que sólo estarán exentos los bienes de dominio público de la Federación, de los estados y de los municipios, salvo que sean utilizados para fines o propósitos distintos de suobjeto público.
CARACTERISTICAS DE LA INSTITUCIÓN HACENDARIA
La hacienda publica municipal, se administrara libremente por el ayuntamiento y el único órgano de la administración facultado para recibir los ingresos y realizar los egresos será la dirección de finanzas y tesorería municipal.
El presidente municipal o el director de finanzas y tesorero municipal, son las autoridades competentes en elorden administrativo para:
1. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales de naturaleza fiscal, aplicables en el municipio
2. Dictar las disposiciones administrativas que se requerirán para la mejor aplicación y observancia de la ley de administración pública.
3. Emitir o modificar, mediante disposiciones de carácter general, los sistemas o procedimientos.
Las autoridades...