bachiller

IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA EL DESARROLLO.
CAPITAL SOCIAL Y DESARROLLO
José María Fernández (Chema) Fundatrabajo
RESUMEN
A lo largo de todo el siglo XX, el tema más estudiado por economistas, sociólogos, políticos y
organismos internacionales fue el del desarrollo de los países y sus causas. En los años 90 surge
otra variable sobre un nuevo factor de crecimiento, esta vezdesde la perspectiva de la
Cooperación: El Capital Social.

“Capital Social se refiere a las instituciones, y normas que

conforman la cantidad y calidad de las interacciones sociales de una sociedad. Numerosos
estudios demuestran que la cohesión social es un factor crítico para que las sociedades
prosperen”. (www.worldbank.org). Esta ponencia nos introduce al concepto de Capital Social desdela perspectiva de diversos autores y desarrollando elementos claves del mismo. Entre ellos: las 4
áreas que cubre: 1) Clima de confianza, 2) Asociatividad, 3) Conciencia Cívica y 4) Ética; la
clasificación del Capital Social (4 tipos): individual, empresarial, comunitario y público; las 2
dimensiones básicas del Capital Social: 1) La capacidad de movilización de recursos por parte de
ungrupo y 2) La disponibilidad de redes de relaciones sociales. Luego nos habla de un elemento
que incide negativamente en el desarrollo del Capital Social: el Populismo. Hace referencia a una
clasificación de la relación entre el Estado y las comunidades en la cual se conciben 5 tipos, de los
cuales recomienda los 3 últimos para favorecer la acumulación de capital social. Luego toca el
tema delempoderamiento, que define como la capacidad de participar así como de decidir en los
asuntos de la comunidad y en procesos de producción; para lo cual se requiere crear condiciones
que permitan al ciudadano conseguir las herramientas básicas de obtención y utilización de
información, de aprendizajes prácticos en alguna profesión u oficio. Asimismo, señala que esto
supone crear espaciosinstitucionales para que los ciudadanos puedan participar activamente en
las actividades sociales, económicas y políticas de la sociedad, y el reconocimiento legal de su
organización. La ponencia también aborda la pregunta: ¿Quiénes deben asociarse a nivel local?
Así como los retos de la participación, en aras de la eficacia y eficiencia: 1.- La imposibilidad
práctica de involucrar a poblaciones degran tamaño en decisiones de problemas complejos. 2.- La
necesidad de crear en muchos casos la sociedad civil. 3.- La necesidad de elevar el nivel de
conocimientos de la población en temas complejos. La ponencia cierra proponiendo socializar el
conocimiento pertinente con el propósito de generar en el grupo o en la propia comunidad una
capacidad colectiva para intervenir sobre el proceso dedesarrollo de la región, capacidad basada
en la voluntad, pero sobre todo en el conocimiento científico compartido sobre la estructura y
dinámica del proceso mismo que convoca.

Palabras clave: Capital Social, participación, asociatividad, desarrollo.

Capital Social y Desarrollo
A lo largo de todo el siglo XX, el tema más estudiado por economistas,
sociólogos, políticos y organismosinternacionales fue el del desarrollo de los
países y sus causas. En los años 50, Solow y Denison determinaron, mediante
estudios econométricos, que el crecimiento está en función del capital, el trabajo y
la tecnología. En 1960 Theodore Schultz acuña el concepto de Capital humano y
afirma que la Educación no es un gasto sino una inversión que impulsa el
crecimiento económico. En los años 90 surgióotra variable sobre un nuevo factor
de crecimiento, esta vez desde la perspectiva de la Cooperación: El Capital Social.
Según Bernardo Klinsberg (2001) esta teoría se ha ido imponiendo, debido a los
contundentes argumentos esgrimidos por sus descubridores. Este nuevo concepto
está en pleno desarrollo, no totalmente definido en cuanto a sus elementos,
mediciones y consecuencias. Incluso tiene...