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NUEVA LEY DEL ISSSTE
Estudio Teórico Conceptual, de Antecedentes Jurídicos,Cuadro Comparativo con Texto Completo de la Ley Abrogada y Datos Relevantes”.
I N D I C EPág.INTRODUCCIÓN.
2
I. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL.
3
II. ANTECEDENTES JURÍDICOS DE LA LEY DEL ISSSTE.
6
III. DATOS RELEVANTES DEL ESTUDIO COMPARATIVO
. 17

Disposiciones Generales.

17

Del Régimen Obligatorio.

18•
Sueldos, Cuotas y Aportaciones.

18

Seguro de Salud.

19

De las Pensiones.

21

Seguro de Riesgos del Trabajo.

22

Seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez.

24

Pensión por Jubilación (Ley abrogada).

25

Pensión de Retiro de Edad y Tiempo de Servicios (Ley abrogada).

26

Pensión por Invalidez.

26

Cesantía en Edad Avanzada y Vejez.26

Pensión por Vejez.

27

Pensión por Causa de Muerte.

28

De la Pensión Garantizada.

29

De la Transferencia de los Derechos.

30

De la Cuenta Individual.

30

Ahorro Solidario para el Incremento de las Pensiones.

30

PENSIONISSSTE.

31

Indemnización Global.

33

Sistema Integral de Crédito.

34

Crédito para la Vivienda.

35•
Arrendamiento de Habitaciones.

37

Servicios Sociales y Culturales.

37

Régimen Voluntario.

38

Funciones y organización del Instituto.

39

Órganos de Gobierno.

39

Patrimonio.

40

Reservas e inversiones.

40

Prescripción.40

Responsabilidad y sanciones.40

Artículos Transitorios.41

Comparativo de índices de la Ley Abrogada y la Leyvigente.46
IV. COMPARATIVO DE LA LEY ABROGADA Y LA NUEVA LEY DELINSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOSTRABAJADORES DEL ESTADO (ISSSTE).
49
FUENTES DE INFORMACIÓN.
161


Centro de Documentación, Información y AnálisisServicios de Investigación y AnálisisPolítica Interior
2
I N T R O D U C C I O N
La seguridad social ha sido y es uno de los temas que a nivel mundial, tieneunaseria crisis, tanto en su naturaleza misma, como por el fenómeno de la actualsobrepoblación, misma que irá en un aumento notoriamente desproporcional, en elcaso concreto de lo recaudado por los trabajadores en activo, con relación a laspensiones que deberán de ser asignadas al resto de la población, cuando se haganacreedoras a éstas, después de haber cumplido con el número de años deserviciorequeridos para obtenerlas.El presente estudio comparativo pretende señalar de manera clara y precisa lasdiversas diferencias que existen entre la recientemente abrogada Ley del ISSSTE, yde la nueva Ley en la materia, enfatizando en aquellas secciones de mayorcontroversia, como son el caso del nuevo sistema de pensiones.Como es sabido, el pasado 31 de marzo de 2007, se publicó en el Diario Oficialde laFederación la nueva Ley del ISSSTE, misma que empezó su vigencia a partir deldía siguiente a su publicación.Si bien, -con algunas excepciones- esta Ley ya está en vigor, está aúnpendiente el fallo que deberá de emitir el Poder Judicial de la Federación, con relacióna los múltiples juicios de amparo presentados por los trabajares del Estado de diversossectores, ya que la poca información sobre elcambio de modalidad de las distintasprestaciones, especialmente en el caso de las pensiones, ha generado una enormeinquietud por parte de éstos.A través de este estudio, pueden ser percibidos los principales cambios de lanueva Ley, con respecto a la abrogada, entre los que destaca la terminologíaempleada y los nuevMARCO TEÓRICO CONCEPTUAL.Naturaleza jurídica de la Ley del ISSSTE.
Para establecerla naturaleza jurídica de la Ley del Instituto de Seguridad Socialpara los Trabajadores al Servicio del Estado, resulta menester, señalar dentro de ladivisión de las grandes ramas del Derecho en dónde se ubica la seguridad social aque tienen derecho los trabajadores al servicio del Estado.
Derecho Social.
El derecho social es el conjunto de normas jurídicas que establecen ydesarrollan...
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