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ALGUNAS MODIFICACIONES DE LA LEY 1395 DE 2010 AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL

INTRODUCCIÓN Y MÉTODO La ley 1395 de 12 de julio de 2010, sobre medidas dirigidas a la descongestión de despachos judiciales1, introdujo modificaciones tanto en la parte general del Código de Procedimiento Civil como en la parte especial de los procesos. Así, implantó cambios en relación con la competencia, con ladeterminación de la cuantía, con la autenticidad de la demanda, con el término para dictar sentencia, con algunos medios de prueba y los recursos, y con medidas cautelares; reformó, en parte también, la materia de la conciliación extrajudicial; y respecto de los procesos, consagró variaciones en los ordinarios, abreviados, verbales y ejecutivos. Constituye antecedente del nuevo ordenamiento la ley1285 de 2009, fuente más próxima del sistema de oralidad en todos los procesos y de creación de los juzgados municipales de pequeñas causas y de competencia múltiple. A continuación se presentan las enmiendas más relevantes, con indicación de los lugares de la obra DERECHO PROCESAL CIVIL en los cuales se habrán de entender incorporados estos comentarios. Tales apartes se identificarán con la señalNI (número interno), seguido del número de la página (pág.) que debe tenerse en cuenta para el agregado correspondiente. LA VIGENCIA DE LA LEY 1395 DE 12 DE JULIO DE 2010 Tema de singular importancia es el de la aplicación en el tiempo de la ley 1395, cuyo artículo 122 dispuso que ella rigiera a partir de la promulgación. Su publicación tuvo lugar en el diario oficial No. 47.768 de 12 de julio de2010. Pero, a su vez, el artículo 44 estableció:
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Dentro de los propósitos específicos enmarcados por la filosofía general de la ley, se cuentan: a) Actualización de la legislación; b) Dar paso a la oralidad; c) Concentrar la actuación; d) Institucionalizar la transitoriedad del proceso; e) Unificar los procedimientos.

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Jorge Parra

Artículo 44. Se derogan el inciso 2° delparágrafo 3º del artículo 101, el numeral 2 de artículo 141, el inciso 2° del artículo 377, el numeral 5 del artículo 392, el inciso 2º del numeral 6 del artículo 393, los artículos 398, 399, 401, 405, el Capítulo I “Disposiciones Generales del Titulo XXII Proceso Abreviado de la Sección I Los procesos Declarativos del Libro III Los procesos y la expresión. Con la misma salvedad deben consultarse lassentencias que decreten la interdicción y las que fueren adversas a quien estuvo representado por curador ad litem, excepto en los procesos ejecutivos del artículo 386 del Código de Procedimiento Civil; los artículos 51 a 97 del Decreto 2303 de 1989; y el articulo 4°, los incisos 1° y 2° y el parágrafo 3° del artículo 8° de la Ley 721 de 2001. Parágrafo. Las modificaciones a los artículos 366, 396,397, 432, 433, 434 y 439, la derogatoria de los artículos 398, 399, 401, 405 y del Capítulo 1 “Disposiciones Generales”, del Título XXII. Proceso Abreviado, de la Sección I Los procesos Declarativos, del Libro III Los procesos del Código de Procedimiento Civil y la modificación al artículo 38 de la ley 640 de 2001, entrarán en vigencia a partir del 1° de enero de 2011 en forma gradual a medida quese disponga de los recursos físicos necesarios, según lo determine el Consejo Superior de la Judicatura, en un plazo máximo de tres años. Los procesos ordinarios y abreviados en los que hubiere sido admitida la demanda antes de que entren en vigencia dichas disposiciones, seguirán el trámite previsto por la ley que regía cuando se promovieron.

De acuerdo con lo anterior, la reestructuración dela parte general (por ejemplo, cálculo de la cuantía cuando se acumulan pretensiones, o término para dictarse sentencia) comenzó a regir el 12 de julio de 2010 e igualmente la introducida al proceso de ejecución. Pero el traslado de procesos ordinarios y abreviados a verbales únicamente tendrá aplicación a partir del 1 de enero de 2011 y en forma gradual, con un límite de 3 años. Determinación...