Brasilia

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P L A N E A M I E N T O__U R B A N O__5

ESTRUCTURA SOCIO-ECONÓMICA_
ESTRUCTURA ESPACIAL_
SISTEMAS URBANOS_

ESTRUCTURA SOCIO-ECONÓMICA_

1.- PROBLEMAS DE INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN SOCIAL EN EL DF

La percepción espacial de las situaciones urbanas se torna fundamental para un mejor conocimiento de la realidad, propiciando una aplicación más puntual y eficaz de políticas e instrumentos depolítica urbana. Comprender la dinámica de ocupación de los espacios urbanos es fundamental para la aplicación de acciones que minimicen situaciones de riesgo y de tensión social. Los índices de exclusión/inclusión social permiten establecer el perfil de ocupación urbana, como medio para comprender la distribución socioeconómica de la población a medida que se distancia del CBD (Central BusinessDistrict). El presente estudio fue realizado por Rômulo José da Costa Ribeiro, Frederico de Holanda, Marta Adriana Bustos Romero, Gustavo Macedo Baptista, y Edílson de Sousa Bias del Programa de Postgrado de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Brasilia.

Se utilizó como base espacial los sectores urbanos censados y los datos del Censo Demográfico Brasilero del 2000. Sepuede calcular espacialmente índices simples y compuestos de exclusión/inclusión social basados en la distribución de renta, nivel de escolaridad, condiciones ambientales, nivel de equidad. Se asocian a esos índices el análisis del perfil urbano (Bertaud, 2004), que muestra la distribución de tierras por habitante y la densidad poblacional, a partir del CBD, por kilómetro. Se puede verificar,también, la relación entre la exclusión/inclusión social a medida que se distancia del CBD. Para los cruzamientos de los diversos datos fueron utilizadas herramientas de geo-procesamiento tales como análisis por overlay, álgebra de mapas, análisis zonales, etc. Los resultados obtenidos muestran que cuanto más distante del CBD se esté peores son las condiciones de vida de la población Los mismospermitirán calcular el grado de exclusión en función de la distancia al CDB y en relación al perfil urbano. La aplicación de los elementos anteriormente descritos, permitirá el desarrollo de un modelo analítico que busca establecer una nueva visión para el planeamiento urbano de las áreas más críticas socio-económicamente, o que podrá permitir la elaboración de propuestas que busquen la minimización de lastensiones urbanas, dando condiciones de vida más dignas y socialmente más inclusivas a las poblaciones que las habitan.

Figura 1 . Distribución espacial de los índices de exclusión/inclusión social. a) Índice de Exclusión/Inclusión de
Autonomía de Renta de los Jefes de Familia; b) Índice de Exclusión/Inclusión de Desenvolvimiento Humano; c)
Índice de Exclusión/Inclusión de calidad de Vida;d) Índice de Exclusión/Inclusión de Equidad; y e) Índice de
Exclusión/Inclusión Social final.

Gráfico 1 . Perfil de la distribución de los índices de ocupación espacial y de Exclusión/Inclusión social, por kilómetro a partir del CBD.

2.- EL PROBLEMA DE LA VIVIENDA – TEORÍA ECONÓMICA DE LA FAVELA

2.1.- Introducción

En la mayoría de las grandes ciudades latinoamericanas, el accesoal suelo urbano tiene lugar mediante la informalidad inmobiliaria y urbanística. La forma de acceso de los pobres al suelo urbano se puede entender a partir de tres grandes lógicas de acción social. La primera es la lógica del Estado, la segunda es la lógica del mercado, la tercera es la lógica de la necesidad. En las grandes ciudades de América Latina una parte significativa del suelo urbano seocupó según la lógica de la necesidad y como uso de relaciones del mercado informal. Las ciudades informales son un desafío urgente para la promoción de las ciudades con un componente de equidad urbana y social. Por tanto, la característica de la informalidad urbana es múltiple y se transforma rápidamente en las grandes metrópolis latinoamericanas.

2.2 Sobre las preferencias locacionales de...
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