Calidad educativa en el dtto. capital. gustavo piñango

UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR Decanato de Estudios de Postgrado Doctorado en Ciencia Política

TESIS DOCTORAL

EDUCACIÓN BÁSICA EN VENEZUELA: EVALUACIÓN DEL ESTADO DE LA CALIDAD EN EL DISTRITO CAPITAL

por

Gustavo L Piñango González

Febrero, 2007

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UNIVERSIDAD SIMÓN BOLIVAR Decanato de Estudios de Postgrado Doctorado en Ciencia Política

EDUCACIÓN BÁSICA EN VENEZUELA: EVALUACIÓNDEL ESTADO DE LA CALIDAD EN EL DISTRITO CAPITAL

Tesis Doctoral presentada a la Universidad Simón Bolívar por Gustavo L Piñango González como requisito parcial para optar al título de Doctor en Ciencia Política

Realizado con la asesoría del

Profesor Marino José González Reyes, Ph. D.

Febrero, 2007

Certifico que he leído esta Tesis Doctoral y la he encontrado aceptable en cuanto acontenido científico y lenguaje

Profesor Marino José González Reyes

Sartenejas, Febrero 2007

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UNIVERSIDAD SIMÓN BOLIVAR Decanato de Estudios de Postgrado Doctorado en Ciencia Política

EDUCACIÓN BÁSICA EN VENEZUELA: EVALUACIÓN DEL ESTADO DE LA CALIDAD EN EL DISTRITO CAPITAL

Esta Tesis Doctoral ha sido aprobada en nombre de la Universidad Simón Bolívar por el siguiente juradoexaminador: _____________________________ Presidente Miguel Martínez Miguélez _____________________________ Miembro Externo Mariano Herrera Centro de Investigaciones Culturales y Educativas CICE _____________________________ Miembro Principal – Tutor Marino José González Reyes _____________________________ Miembro Principal Fernando Vizcaya _____________________________ Miembro Principal GuillermoYáber Fecha: 14 de Febrero de 2007

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Para Marinelly y Mariana, mis hijas Para Marinelly, mi esposa

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AGRADECIMIENTOS

En primer término, quiero agradecer al Profesor Marino José González Reyes por su rigurosidad académica durante la secuencia de cursos de Modelos de Políticas Públicas I, II y III en los cuales tuve la oportunidad de participar, así como por la amplia bibliografía ylas fuentes de información recomendadas para la investigación en el ámbito del Proceso de Análisis de Políticas Públicas. A través de estos cursos pude establecer las bases conceptuales y metodológicas para la elaboración de esta Tesis Doctoral. Debo agradecerle, asimismo, su asesoría y el tiempo que dedicó a la revisión del proyecto en el transcurso de la investigación. También debo agradecer alProfesor Miguel Martínez Miguélez por su curso de Teoría del Conocimiento, mediante el cual pude ampliar mi visión acerca de los fundamentos epistemológicos de la investigación científica. Le agradezco, igualmente, al Ministerio de Educación y Deportes, a través de la Dirección General de Niveles y Modalidades, por autorizarme el acceso a la información estadística del Sistema Nacional deMedición y Evaluación del Aprendizaje (SINEA) sobre los resultados de la prueba aplicada en 1998; y al personal de la Coordinación del Sistema SINEA, particularmente a los profesores José Mirás y Efraín Ramos, por la ubicación y selección de los datos originales de la prueba, así como al Ingeniero Carlos Andrade por la migración de la base de datos SINEA al formato Excel. Finalmente, expreso mi gratitud aMarinelly por su apoyo y paciencia durante estos años de realización del doctorado y a mis hijas por su permanente estímulo. A ellas dedico los resultados de este esfuerzo.

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RESUMEN

Esta Tesis Doctoral estudia la problemática de la calidad de la educación básica, expresada en términos del rendimiento escolar en las áreas de Lengua y Matemática, en una muestra de 1.408 alumnos de tercergrado pertenecientes a una selección de 31 planteles ubicados en el antiguo Distrito Federal, en Venezuela. Sobre la base de la conceptualización del problema y estructuración de un modelo de políticas públicas, la Tesis evalúa el efecto de proyectos pedagógicos orientados a la mejora académica, de la función docente, la adscripción del plantel y de variables explicativas de tipo académica...