Campañas electorales en Estados Unidos de Norteamérica

La CEF y la Ley para las Campañas de Elecciones Federales

La CEF y la Ley para las Campañas de Elecciones Federales
La Comisión de Elecciones Federales
Publicado en febrero de 2004 (y actualizado en enero de 2013)

Introducción

La Comisión de Elecciones Federales (CEF) es la agencia reguladora independiente
encargada de administrar y hacer cumplir la Ley para las Campañas de EleccionesFederales (la
Ley). La CEF tiene jurisdicción sobre el financiamiento de campañas federales para los
candidatos a Presidente, Vicepresidente, Cámara de Representantes y Senado de los Estados
Unidos.
La Ley para las Campañas de Elecciones Federales cubre tres temas amplios, que se
describen en este folleto:
• La divulgación de recaudación y gastos de fondos para influir las eleccionesfederales;
• Las restricciones sobre contribuciones y gastos para influir las elecciones federales; y
• El financiamiento público de las campañas presidenciales.
Este folleto solamente proporciona información general. Las descripciones de la Ley y de la
Comisión no son exhaustivas.
Para más información sobre los temas discutidos en este folleto, por favor llame, escriba o
visítenos a:
FederalElection Commission
999 E St. N.W.
Washington, DC 20463
800/424-9530
202/694-1100 (local)
202/219-3336 (línea TTY)
www.fec.gov
info@fec.gov

Trasfondo histórico

En el año 1905, el presidente Theodore Roosevelt reconoció la necesidad de reformar el
financiamiento de campañas políticas y abogó por la creación de leyes que prohibieran las
contribuciones por parte de corporaciones. Comorespuesta, el Congreso decretó varios estatutos
entre 1907 y 1966 que, en conjunto, buscaron:
• Limitar la influencia desproporcionada de individuos acaudalados y de grupos de
intereses especiales en el resultado de elecciones federales;
• Regular el gasto en las campañas federales; y
• Frenar abusos en el financiamiento de campañas exigiendo que los comités divulguen sus
informes financierosal público.

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La CEF y la Ley para las Campañas de Elecciones Federales

En 1971, el Congreso consolidó sus esfuerzos anteriores de reforma en la Ley para las
Campañas de Elecciones Federales (“Federal Election Campaign Act”), estableciendo
requisitos de transparencia más rigurosos para los candidatos federales, los partidos políticos y
los comités de acción política (“political actioncommittees” o “PACs”, por sus siglas en
inglés). No obstante, sin contar con una autoridad administrativa central, era difícil de hacer
cumplir dicha ley.
Luego de que se dieran a conocer serios abusos financieros en la campaña presidencial del
1972, el Congreso enmendó la Ley en 1974 para establecer límites de contribuciones de
individuos, partidos políticos y comités de acción política. Lasenmiendas de 1974 también
establecieron una agencia independiente, la Comisión de Elecciones Federales, para hacer
cumplir la Ley, facilitar la divulgación del financiamiento de campañas federales y administrar
el programa de fondos públicos para campañas presidenciales. El Congreso hizo otras
enmiendas a la Ley en 1976 como resultado del reto constitucional en el caso Buckley v. Valeo
anteel Tribunal Supremo de los Estados Unidos. También se efectuaron una serie de
enmiendas importantes en 1979 para agilizar el proceso de divulgación y para ampliar el rol de
los partidos políticos.
La siguiente serie de enmiendas mayores vino bajo la Ley de Reforma de Campañas
Bipartidista de 2002 (“Bipartisan Campaign Reform Act of 2002” o “BCRA”, por sus siglas en
inglés). Entre otras cosas,el BCRA prohibió a los partidos nacionales recaudar o gastar fondos
no federales (referidos comúnmente en inglés como “soft money”), restringió los anuncios
dedicados a causas particulares (“issue ads”), aumentó los límites de contribución y estableció
algunos índices para la inflación.
El financiamiento público de las elecciones federales propuesto originalmente por el
presidente...