Capitulo 9 Libro Joan Miquel Derecho Romano

Capitulo IX Enfiteusis y Superficie
Según el Derecho justinianeo, son: Derechos reales sobre cosa ajena, transmisibles inter vivos y mortis causa, y que como contraprestación al pago de un canon o pensión anual, conceden a su titular un amplio poder sobre un inmueble ajeno.
* Enfiteusis con la finalidad de cultivar la tierra.
* Superficie con la finalidad de levantar una construcción.Ambas se van desarrollando de forma paralela, con variaciones en su contenido según el contexto social económico y político del tiempo histórico en Roma. Coinciden en que nacen en el ámbito del Derecho público como arrendamientos que los entes públicos hacen a los particulares. Luego al volverse una relación estable, comienzan a ser protegidas por los interdictos. Más tarde, al configurarse comoDerecho real sobre cosa ajena, se protegen con una actio in rem. Sin embargo, a pesar de esta naturaleza, conceden a su titular facultades tan amplias que comienza a asociarse con propiedad. A continuación estos procesos en detalle:
1. Enfiteusis
Se hace muy complicado el estudio de la relación entre el hombre y la tierra, por un lado la visión de “La tierra para el que la cultiva” o como seve a lo largo de la Historia, el dualismo “aquel para quien es la tierra” y “el otro que la cultiva”. En Roma hay ciertas circunstancias que hacen este tema especialmente difícil:
a) El Imperio Romano contempla mucho espacio físico y temporal, y por su evolución jurídica podemos encontrar múltiples usos y nombres distintos a figuras como la enfiteusis que no siempre podemos relacionargenéticamente.
b) El que la enfiteusis pasa del Derecho público al privado, no dejando muy clara la frontera entre ambos.
c) Las diversas formas de relaciones enfiteuticas no logran caber en un nombre común. El origen de la palabra significa en griego “hacer plantaciones” o sea la obligación concreta del concesionario de mejorar la tierra por medio de plantaciones. Pero esta obligación no llegasiquiera a ser un rasgo constante en la evolución de ella.
d) La evolución económica y social marchan siempre por delante de la evolución jurídica, por lo que se producen contrastes entre el dato y la evolución jurídica. Pero a grandes rasgos podemos decir que la enfiteusis tiene el siguiente desarrollo:
DERECHO PRECLASICO Y CLASICO: el ius in agro vectigali
Debido a la expansión, la respública posee grandes extensiones de terreno (ager publicus). Parte de ese terreno es cedido a los particulares (ager privatus) a cambio de un canon o vectigal pagado anualmente. Las concesiones se realizan con la forma de un arrendamiento (locatio) realizado por los censores. Duraban 5 años, podían ser renovados.
La presión que genera la situación social política y económica deriva en que seanperpetuos y hereditarios. Además las concesiones las hacen ya no solo la res publica Romana sino que otros entes públicos (municipios, colegios sacerdotales, templos y colonias). En esta época el concesionario pasa de estar protegido por un interdicto a tener una actio in rem similar a la acción reivindicatoria. Puede también hipotecar y enajenar su derecho, quizás usucapir la cosa.
Estos ampliospoderes que se atribuyen al concesionario y el carácter perpetuo, hereditario y su protección mediante una actio in rem, dan una fisonomía propia al ius in agro vectigali. Se da la confusión en la conciencia social debido a estas amplias atribuciones, relacionándola con la compraventa. Juristas piensan que sigue el esquema de la locatio pero con un carácter peculiar.
Como ejemplo, un régimen especialde las tierras del norte de África propio de la época de los emperadores adoptivos y que se parece mucho al régimen que luego configura la enfiteusis:
Lex Manciniana: se aplica a las tierras sin cultivar.
Lex Hadriana: se aplica a fundos abandonados por los arrendatarios.
DERECHO POSCLASICO:
a) Siglo IV: Ius perpetuum y emphyteusis: cinco situaciones del hombre con la tierra (locatio,...