Carceles de mujeres

MUJERES EN PRISIÓN

Francesca Melis Pont
Subdirectora de Tratamiento de Madrid-I (Mujeres)
Subtratamiento_Madrid1@dgip.mir.es


En el mundo penitenciario, predominantemente masculino, la mujer encarcelada ha ocupado una posición muy secundaria, lo que ha propiciado la perpetuación de una serie de factores de discriminación por muy variados motivos, entre los que destacan su inferiorentidad numérica, la mentalidad masculina en los criterios de gestión aplicados, y el profundo desconocimiento de sus características sociales y criminológicas.

Las mujeres encarceladas siempre han sido numéricamente inferiores. Hay razones intrínsecas a su condición de género que han actuado como un escudo protector a su inmersión en el mundo delictivo. En febrero de 2010 en nuestro país(incluyendo las prisiones de Cataluña) las mujeres representan el 8,16% de la población penitenciaria total de los Centros (sobre una población de 76227 personas encarceladas de ambos sexos, 6222 son mujeres y 70005 hombres). Su menor número plantea problemas de coste en la construcción y gestión de instalaciones y equipamientos específicos en algunas provincias y zonas del Estado, lo que se traduce enque sufren una mayor lejanía y dispersión geográfica, pues se las ha concentrado en un menor número de Centros; esto es, tienen más dificultades para cumplir condena en Centros y dependencias próximas a sus entornos de arraigo y/o afectos y, además, disponen de menores oportunidades materiales de cumplir las fases finales de sus condenas en régimen de semilibertad, al carecer de dependenciasadecuadas cercanas a su residencia habitual. Hasta no hace mucho, también, sufrieron peores condiciones de alojamiento, ocupando siempre los espacios más precarios y peor dotados de las prisiones.

Nuestro ordenamiento penitenciario es igualitarista en cuanto al género. Salvo en lo referente a separación por sexos en el internamiento o en la consideración de situaciones especiales (la maternidad casiexclusivamente), no contempla diferencia alguna entre hombres y mujeres. La ejecución administrativa es enormemente garantista, y plenamente respetuosa con el marco regulador de la normativa europea e internacional que define los estándares mínimos aplicables en un régimen penitenciario basado en los derechos humanos, en la abolición de cualquier trato degradante hacia los privados de libertady en la superación de los posibles factores de discriminación, entre los que se encuentran los basados en el género, por lo que hay que desarrollar acciones dirigidas a las necesidades y expectativas de las mujeres.

Sin embargo, al cabo del tiempo se viene confirmando la persistencia de una cierta discriminación formal, puesto que las políticas aplicadas lo han seguido siendo desde unamentalidad masculina. La planificación y gestión penitenciaria se dirige a la mayoría, los hombres, pero cada vez más se llevan a cabo acciones estructurales y arquitectónicas, actitudinales y formativas cuyo objetivo es evitar la “invisibilización” de las mujeres en prisión.

A. MUJERES Y PRISIÓN EN CIFRAS
Los datos han sido extraídos de la última Estadística General de Población Penitenciaria de laAdministración General y Total Nacional, realizada por la Unidad de Apoyo de la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias en noviembre de 2009 (ver Anexo).

B. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA POBLACIÓN PENITENCIARIA FEMENINA
El mantenimiento en los últimos años de las cifras de población penitenciaria femenina en las prisiones españolas (recordar que es siempre en torno al 8-8’5 %),puede ser debido a varios factores:
• Uno de ellos la drogodependencia, al ser desencadenante de la delincuencia femenina, ya que el consumo de drogas puede derivar en actividades delictivas, con el objetivo de obtener recursos económicos para su compra y posterior consumo.
• El endurecimiento de las penas para delitos contra la salud pública, que se estableció con la modificación del Código...