Carlos Andres Perez y Rafael Caldera

1° Gobierno de Rafael Caldera. (1969 y 1974)
Aspecto Político:
Caldera destaca entre sus políticas, al acabar con el continuismo de la doctrina del ex presidente de acción democrática Rómulo Betancourt; cuya premisa era desconocer a las dictaduras militares que gobernaban en la mayoría de los países Latinoamericanos por la política de “Solidaridad pluralista” latinoamericana; la promoción dela idea de una “justicia social internacional “, la distención con los países comunistas incluida Cuba. Firma el protocolo de puerto España, que estableció un plazo de moratoria para la disputa limítrofe de la zona de reclamación con Guayana.
La agenda de gobierno de Caldera estuvo mayormente determinada por la resolución operativa de los problemas que planteaba la realización de los planesgenerales de desarrollo económico, estabilización y modernización política y asistencia social que se habían puesto en marcha en los gobiernos anteriores. Sin embargo, dentro de ese marco, cabe destacar varias políticas novedosas, pues hubo en efecto, algunos cambios pero dentro de la ya señalada continuidad básica de agenda y políticas, reforzada por la debilidad política del Poder ejecutivo.
AspectoEconómico
En la meta del el desarrollo económico y social (diversificación de la economía), Diego Bautista Urbaneja señala: “El gobierno de Caldera se orientó a la diversificación económica, aumento de las exportaciones no tradicionales, ampliación del mercado interregional, mayor equidad distributiva, disminución de la vulnerabilidad alimenticia.
En el aspecto económico su gobierno se vioperjudicado por la inflación norteamericana que caracterizó a la primera presidencia de Richard Nixon sumada a los bajos precios del petróleo, lo que hizo que el crecimiento económico de Venezuela en ese período fuese plano. Entre sus logros destacables está la pacificación del país a pesar de su talante conservador, su pragmatismo le llevó una tregua con los grupos armados de izquierda, que logranser integrados en la vida política, en este aspecto legaliza el Partido Comunista de Venezuela.
el gobierno de Caldera se orientó hacia el mismo tipo de objetivos genéricos de las administraciones anteriores: diversificación económica, aumento de las exportaciones no tradicionales, ampliación del mercado interregional, mayor equidad distributiva, disminución de la vulnerabilidad alimenticia. Lohizo así, dentro de una misma idea de Estado inventor, empresario y asistencialista, con variaciones en las políticas económicas especificas que aparecen como "menores", desde una perspectiva panorámica y retrospectiva como ésta. Un informe elaborado por expertos de las Naciones Unidades en 1972, indica que se retrocedió o hubo estancamiento en todos los objetivos mencionados. Mitras que otroinforme elaborado en 1974, por el Banco Interamericano de Desarrollo presentó una visión más favorable, al menos en las tasas de crecimiento global. El proceso de desarrollo institucional del Estado tuvo bajo el gobierno de Caldera, varios jalones importantes. El proceso de regionalización y de planificación de la Administración Pública dio pasos significativos, con implicaciones potenciales en cuantoa la descentralización del Estado, implicaciones cuya traducción práctica aun no se ha dilucidado ni llevado a término. La promulgación de la Ley de Carrera administrativa en 1970, fue un paso fundamental hacia la estabilidad y continuidad del cuerpo de funcionarios de la Administración Pública .
En ese mismo sentido, esta vez en relación al Poder Judicial, es importante la creación del Consejode la Judicatura en 1970, mediante una ley que produjo una oposición frontal entre el Presidente de la Republica y la mayoría del Congreso Nacional a propósito del procedimiento para designar a los miembros de aquel cuerpo.


Aspecto Social:
En lo que respecta a su segunda meta: la promoción del hombre (mejoramiento de la calidad de vida, fortalecimiento de las sociedades intermedias y el...