cartografia en la geologia





REPÚBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
CONSEJO NACIONAL AMBIENTAL








POLÍTICA NACIONAL PARA HUMEDALES INTERIORES
DE COLOMBIA



ESTRATEGIAS PARA SU CONSERVACIÓN Y USO RACIONAL
















Bogotá, diciembre de 2001
ÍNDICE

PRESENTACIÓN 5
PRESENTACIÓN 5
1. MARCO GENERAL 9
1.1 Visión 9
1.2 Antecedentes 9
1.3Contexto Nacional e Internacional 10
1.4 Enfoque Conceptual 12
1.4.1 El Enfoque Ecosistémico para la Gestión en Humedales Interiores 12
1.4.2 Definición Adoptada para Humedales 16
1.4.3 Funciones, Bienes y Servicios Ambientales de los Humedales 18
2. APROXIMACIÓN AL DIAGNÓSTICO 21
2.1 Localización de los Humedales Interiores en Colombia 21
2.2 Factores de Afectación de los HumedalesColombianos 26
2.2.1 Transformación total (Orden de Magnitud 1) 27
2.2.2 Perturbación Severa (Orden de Magnitud 2) 28
2.3 Estado de los Humedales Colombianos 30
2.4 Aspectos Jurídicos e Institucionales 32
2.5 Aspectos Administrativos 34
3. PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LA POLÍTICA 35
3.1 Principios Rectores 35
3.2 Objetivos 36
3.2.1 Objetivo General 36
3.2.2 Objetivos Específicos 364. ESTRATEGIas, LÍNEAS PROGRAMÁTICAS, METAS Y ACCIONes 38
4.1 Estrategia 1 – Manejo y Uso Racional 38
4.1.1 Ordenamiento Ambiental Territorial para Humedales 39
4.1.2 Sostenibilidad Ambiental Sectorial 42
4.2 Estrategia 2 – Conservación y Recuperación 45
4.2.1 Conservación de Humedales 46
4.2.2 Rehabilitación y Restauración de Humedales Degradados 49
4.3 Estrategia 3 -Concientización y Sensibilización 49
4.3.1 Concientización y Sensibilización sobre los Humedales 50
5. INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA 52
5.1 Aspectos Institucionales 52
5.2 Aspectos Legales 54
5.3 Información, Investigación y Transferencia Tecnológica 55
5.4 Cooperación y Negociación Internacional 57
5.5 Aspectos Operativos 58
6. Estrategia FINANCIera 59
GLOSARIO 60
GLOSARIO 60BIBLIOGRAFIA 63
BIBLIOGRAFIA 63
ACRONIMOS 66
ACRONIMOS 66
ANEXO 1 67
ANEXO 1 67

PRESENTACIÓN
Los humedales son un elemento vital dentro del amplio mosaico de ecosistemas con que cuenta el país y se constituyen, por su oferta de bienes y prestación de servicios ambientales, en un renglón importante de la economía nacional, regional y local. Dentro del ciclo hidrológico juegan un rol críticoen el mantenimiento de la salud y regulación hídrica de las cuencas hidrográficas, estuarios y las aguas costeras, desarrollando, entre otras, funciones de mitigación de impactos por inundaciones, absorción de contaminantes, retención de sedimentos, recarga de acuíferos y proveyendo hábitats para animales y plantas, incluyendo un número representativo de especies amenazadas y en vías de extinción.Estos ecosistemas, han sido afectados y en algunos casos destruidos por diferentes factores entre los que se encuentran una planificación y técnicas de manejo inadecuadas, y políticas de desarrollo sectorial inconsistentes y desarticuladas. Detrás de todo esto se presenta una falta de conciencia sobre el valor e importancia de los humedales y, por consiguiente, su omisión en los procesos deplanificación de los sectores económicos que determinan las decisiones, que en muchos casos los afectan. Esto demanda estrategias de planificación y manejo de carácter integral.
En este sentido, y ante la creciente pérdida de humedales, han surgido diferentes iniciativas encaminadas a detener estos procesos; es así como en 1971, la adopción de la Convención Relativa a los Humedales de ImportanciaInternacional, especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, en Ramsar, Irán, y su subsecuente ratificación por parte de 123 países, representa un reconocimiento mundial sobre la importancia y los beneficios que ofrecen estos ecosistemas acuáticos.
De la misma forma, en la Agenda 21 (Reunión Cumbre de Río, 1992) se plantea como prioridad para los recursos de agua dulce la protección de los...