Cedula de determinacion

MULTAS
• Todo acto administrativo debe cumplir con las formalidades que exigen las leyes, pues con base en éstas se otorga seguridad a los gobernados sobre la actuación de las autoridades. Tal es el caso de las multas impuestas por el IMSS y que deben cumplir con los requisitos de ley, sin embargo, se pueden observar una serie de violaciones en dichos formatos.
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1Fundamentación legal
• “La presente cédula de liquidación se emite por el suscrito en su carácter de subdelegado del Instituto Mexicano del Seguro Social, en uso de la facultad que le confiere el artículo 276, fracciones III y IV, así como en los artículos 153 y 159 del Reglamento de Organización Interna del Instituto Mexicano del Seguro Social, en los que se establecen, respectivamente, lasfacultades del suscrito y la circunscripción territorial de esta subdelegación.”
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OBSERVACIONES
• La autoridad no precisa con base en qué fracción del art. 153 del Reglamento está fundando, pues en éste se contempla una serie de facultades distintas, lo cual nos deja en estado de indefensión, además tampoco se manifiesta que dicho Reglamento fue reformado mediante decretopublicado el día 19 de junio de 2003 en el DOF, razón por la cual se desconoce si las reformas mencionadas son aplicables al caso.
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JURISPRUDENCIA APLICABLE
• Sustentada por la Segunda Sala del Pleno, visible en el Semanario Judicial de la Federación, Epoca 9ª. Noviembre 2001, página 31, que indica: • COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS EN EL MANDAMIENTO ESCRITOQUE CONTIENE EL ACTO DE MOLESTIA, DEBE SEÑALARSE CON PRECISION EL PRECEPTO LEGAL QUE LES OTORGUE LA ATRIBUCION EJERCIDA Y, EN SU CASO, LA RESPECTIVA FRACCION, INCISO Y SUBINCISO.
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INTEGRACION DE LA SCJ
• Dos salas: • Cada una, con cinco Ministros. • Un Ministro adicional que es el Presidente de toda la SCJ que es quién da su voto de calidad, cuando existen conflictosentre las dos Salas.

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ORIGEN DE ESTA JURISPRUDENCIA
• La presente Jurisprudencia es emitida por una de las Salas de la SCJ, por lo cual resulta de APLICACIÓN OBLIGATORIA para todas las autoridades judiciales, entendiéndose por éstas los Tribunales Colegiados de Circuito en materia administrativa, Juzgados de Distrito en materia administrativa e incluso al TribunalFederal de Justicia Fiscal y Administrativa.
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Análisis del Art. 153 mencionado
• Son atribuciones de las subdelegaciones, dentro de su circunscripción territorial: • Fracc. IX: Determinar, emitir, notificar y cobrar cédulas de liquidación por concepto de cuotas obrero patronales, capitales constitutivos, actualización recargos y multas, así como de gastos por serviciosprestados a personas no derechohabientes o por inscripciones improcedentes.
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Análisis del Art. 153
• Por tanto, la autoridad debió precisar la fracción aplicable , con el fin de dar a conocer la facultad ejercida en cumplimiento a la garantía de debida fundamentación y motivación contenida en el art. 16 Constitucional, así como en atención de la JURISPRUDENCIAinvocada.
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SITUACIONES MAS COMUNES
• • • • • Ausencia de Motivación y fundamentación Falta de competencia Vicios de procedimiento Ausencia de legitimidad Falta de firma autógrafa
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Acuerdos Relevantes Consejo Técnico del IMSS
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Art. 263 Del Consejo Técnico
• Es el órgano de gobierno, representante legal y administrador delInstituto. Está integrado por doce miembros, cuatro de ellos representantes patronales, cuatro de los trabajadores y cuatro del Estado. • Los Acuerdos son criterios normativos y se consideran como lineamientos de observancia general para efectos de interpretación de las disposiciones legales.
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ACUERDO DEL CONSEJO TÉCNICO DEL IMSS 699/2002 CONSTRUCCION DOF Febrero 21, 2003...