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POLÍTICA NACIONAL DE EMPLEO
“GENERACIÓN DE EMPLEO SEGURO, DECENTE Y
DE CALIDAD
2012-2021”
GOBIERNO DE GUATEMALA
ADMINISTRACIÓN OTTO PÉREZ MOLINA

“Me comprometo a mejorar el clima de negocios para atraer
inversión nacional y extranjera generadora de empleos.
Guatemala tiene el potencial de ser más competitiva, pero requiere
que los asuntos económicos sean prioridad para el Gobierno”.Otto Pérez Molina
Candidato Presidencial 2011
Agenda del Cambio, Partido Patriota

GUATEMALA, 10 de mayo 2012

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PRESENTACIÓN
El Gobierno de Guatemala, a través de la Administración del Presidente Otto Pérez
Molina, hace patente que el establecimiento de políticas, programas y estrategias
para la generación de empleo es una prioridad. El empleo dignifica al ser humano
alpermitirle ofrecer a su familia un mejor nivel de vida, superando el umbral de la
pobreza y fortaleciendo a la clase media. Por ello, no sólo aprueba, sino que
también velará por la implementación de la presente Política de Generación de
Empleo Seguro, Decente y de Calidad.
Ante la necesidad de establecer la generación de empleo como una prioridad
para la presente y futuras administraciones deGobierno, las nuevas autoridades
del Ministerio de Trabajo y Previsión Social y del Ministerio de Economía han
generado la política, que aunada a otros que ya existen como la Agenda del
Cambio, la Agenda Nacional de Competitividad y otros instrumentos nacionales e
internacionales, constituyen el marco estratégico que propiciará las condiciones
que permitan la consecución de sus objetivos.
Elobjetivo de la presente política es:
Mejorar el nivel de vida de las familias guatemaltecas,
creando las condiciones que promuevan la generación
de Empleo seguro, decente y de calidad en Guatemala.
Este objetivo se inserta dentro del marco jurídico guatemalteco vinculado con el
empleo, es decir, la Constitución Política de la República, el Código de Trabajo, así
como los Convenios de laOrganización Internacional de Trabajo (OIT), en
particular el Convenio No. 117.
La Política tiene 4 ejes:
1.
2.
3.
4.

Empresas Competitivas
Guatemaltecos Empleables y Productivos
Entorno Competitivo
Estado Promotor de una Política que Responde a los Retos

Para el cumplimiento de dicho objetivo, la política establece siete estrategias:
1. Velar por el cumplimiento de la legislación laboralen las empresas
2. Incrementar la empleabilidad y productividad de los trabajadores
3. Atraer mayor inversión local y extranjera
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Política Nacional de Empleo

4. Incrementar la eficiencia, calidad e innovación de la producción
guatemalteca
5. Incrementar la certeza jurídica
6. Impulsar la actualización de la normativa laboral
7. Prepararse ante potenciales crisis
Paragarantizar la Gestión por Resultados, mostrar los avances alcanzados, y realizar
las modificaciones que a lo largo del camino se hagan necesarias, se acompañará
el proceso anterior mediante sistemas de monitoreo y evaluación. De esta manera,
estaremos dando un paso serio en profesionalizar la forma en que se realiza política
pública en Guatemala.

Política Nacional de Empleo

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INDICEDIAGNÓSTICO ........................................................................................................................................ 6
Ambiente internacional complicado, aunque ofrece oportunidades................................................ 6
Una Guatemala cada vez más globalizada ......................................................................................... 7Una economía nacional con potencial, pero escaso crecimiento económico ................................... 8
Una estructura económica cada vez más diversificada ................................................................... 10
Empresas pequeñas y poco preparadas .......................................................................................... 11
Una fuerza laboral joven y poco...