ciencias

iNTRODUCCIÓN

Las primeras expresiones relacionadas con los tributos se impusieron por los pueblos vencedores a los vencidos, y por siglos, constituyó un instrumento de discriminación al hacer recaer el peso de los impuestos en las clases menospreciadas.

En las sociedades modernas el tributo se ha reivindicado y evolucionó hasta convertirse en un medio legítimo y justo del Estado, paraatender las necesidades colectivas. Y aunque se continué denominando impuesto, su aceptación social implica como premisa la educación Cívico-Tributaria de los ciudadanos en general y más personalizada, a los contribuyentes, con el fin de alcanzar el cumplimiento voluntario de las obligaciones contraídas cuyos resultados inciden en los índices de disciplina.

Universalmente la política fiscal y uno desus componentes la tributaria, constituyen un instrumento de intervención del Estado en la vida económica, a través de la cual se generan los ingresos públicos, para respaldar los programas políticos de los gobiernos. En dicho contexto, el papel de las administraciones evolucionó de exigir el tributo por imperio de la Ley, a una prestación de servicios, a clientes muy especiales, ya sean personasnaturales o jurídicas.

Por tanto, los trabajadores tributarios como funcionarios del Estado, deben contar con una educación previa que los prepare en su desempeño sobre relaciones pública en general y más próxima en materia de legislación, así como procedimientos para aplicarla, sin perder de vista que sus acciones se deben basar en principios de economía, eficiencia, eficacia, ejecutividad yefectividad, sin excluir por supuesto los preceptos de la ética profesional.

En Cuba, el sistema fiscal aplicado desde su colonización respondió a las necesidades del Estado español, a la cual consideró como una de sus provincias de ultramar. Se caracterizó por el desorden, pues eran creados impuestos y gravámenes ante situaciones coyunturales, cuya consecuencia fue una amplia y contradictoriaproliferación legislativa incluso en sus normas, así como servir a intereses de la metrópoli, en detrimento de los criollos.

El triunfo de la Revolución cubana y su posterior consolidación a pesar del medio hostil que desde sus inicios la rodeó, posibilitó la aplicación de reformas tributarias y la adaptación gradual de la economía hacia objetivos de justicia y equidad social, lo cual propicióel acceso de todos los ciudadanos cubanos a la educación y la salud pública gratuitas, entre otros beneficios, como parte de indicadores fundamentales para el desarrollo humano.

En la década de los años noventa fue aprobada por la Asamblea Nacional una reforma tributaria, que tomó cuerpo legal con la denominación de la Ley 73 del Sistema Tributario que obedeció a la necesidad de alcanzar elequilibrio fiscal, perfeccionar la política tributaria, su estructura, el ordenamiento jurídico y la organización de las administraciones tributarias en todos los municipios del país.


Para ver el artículo completo en formato pdf comprimido zip pulse aquí

Para citar este artículo puede utilizar el siguiente formato:

Cabrera Alfonso, L.: La Administración Tributaria, en Observatorio de laEconomía Latinoamericana, Nº 150, 2011. Texto completo en http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/cu/2011/

El papel de la Administración Tributaria.

La Administración Tributaria cumple un papel básico en cualquier sociedad moderna como la principal agencia captadora de ingresos para respaldar los objetivos y prioridades previstos en los programas políticos de los gobiernos, en sus diferentesniveles administrativos, representados en Cuba por la Administración Central del Estado, las provincias y los municipios del Poder Popular.

Para lograr el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias, constituye una premisa de primer orden, que los contribuyentes perciban los beneficios sociales que de una u otra forma se recibe por todos los ciudadanos en general y estén conciente de...