Cláusula Paraguas
Páginas: 5 (1018 palabras)
Publicado: 19 de noviembre de 2012
La Cláusula Paraguas
IV Seminario Arbitraje Internacional de Inversión
Nicole Duclos 3 de septiembre de 2009, Bogotá, Colombia
Concepto y Denominación
§ Concepto
§ § Cláusula en tratados de promoción y protección de inversiones Estados Contratantes garantizan el cumplimiento de compromisos asumidos por los mismos respecto de inversiones (o inversionistas) extranjeros “paraguas” (o “la asíllamada cláusula paraguas”) “elevador”, “espejo”, “paralela” Pacta sunt servanda
§ Denominación
§ § §
Orígenes
§ § § § § 1921 1954 1959 1959 Reino Unido-Perú; 1922 Polonia-Alemania Laiterpacht – Anglo-Iranian Oil Company Abs-Shawcross Draft Convention TBI Alemania-Pakistán
"Either party shall observe any other obligation it may have entered into with regard to investments by nationalsor companies of the other party"
1962 OECD Draft Convention on the Protection of Foreign Property
"Each Party shall at all times ensure the observance of undertakings given by it in relation to property of nationals of any other Party"
Ejemplos
§ Art. 10(1) ECT: "Toda Parte Contratante cumplirá las obligaciones que haya contraído con los inversores o con las inversiones de los inversoresde cualquier otra Parte Contratante" Art. 7(2) TBI Alemania-Chile (1991): "Cada Parte Contratante cumplirá cualquier otro compromiso que haya contraído respecto a las inversiones de nacionales o sociedades de la otra Parte Contratante en su territorio" Modelos TBI Reino Unido, Alemania: "Each Contracting Party shall observe any obligation it may have entered into with regard to investments ofnationals or companies of the other Contracting Party"
§
§
Lenguaje de la Cláusula
§ Deber impuesto
§ Lenguaje obligatorio
"cumplirá", "respetará", "garantizará", "asegurará"
§ Lenguaje general
TBI Italia-Jordania (1996): "Each Contracting Party shall create and maintain in its territory a legal framework apt to guarantee the investors the continuity of legal treatment, includingcompliance, in good faith, of all undertakings assumed with regard to each specific investor"
§ Lenguaje condicionado
TBI Australia-Polonia (1991): "A Contracting Party shall, subject to its law, do all in its power to ensure that a written undertaking given by a competent authority to a national of the other Contracting Party with regard to an investment is respected"
Lenguaje de la Cláusula§ Naturaleza del compromiso
§ § § “compromiso”/“obligación” “escrito” (oral) Contractual (específica)/legal (general) “inversiones”/ “inversores” “con”/“asumidos”/ “contraídos”
§ § §
Beneficiario de la obligación
§ §
Relación entre obligación y destinatario Resolución de controversias
§ ¿referencia a jurisdicción contractual?
La Jurisprudencia Arbitral es Contradictoria
§1959-2003 Pacífica § 2003 Decisión en SGS v Pakistán § 2004 Decisión en SGS v Filipinas
¿La cláusula significa lo que dice?
§ Significa otra cosa
Prohibición de abrogar, repudiar o interferir sustancialmente con compromisos asumidos, o ejercer poderes gubernamentales para evitar su cumplimiento
§
Significa lo que dice
§ Impone obligación sustantiva de cumplir con compromisos asumidosrespecto de inversiones extranjeras El Estado receptor incumple el tratado si incumple compromisos asumidos respecto de inversiones específicas
§
¿Qué tipo de obligaciones cubre?
§ Obligaciones contractuales
§ § Contratos comerciales y de inversión Sólo contratos de inversión
§
Otro tipo de obligaciones
§ § § § § Legislación, regulaciones, derecho administrativo Otros instrumentosinternacionales Medidas unilaterales específicas Medidas unilaterales generales Decisiones judiciales o arbitrales
¿Quién debe asumir el compromiso?
§ Estado y agencias/dependencias/subdivisiones
§ § Reglas de atribución de responsabilidad de derecho internacional Estado y entidades estatales o subdivisiones del Estado (función gubernamental o instrucciones del gobierno)
§
Sólo el Estado...
IV Seminario Arbitraje Internacional de Inversión
Nicole Duclos 3 de septiembre de 2009, Bogotá, Colombia
Concepto y Denominación
§ Concepto
§ § Cláusula en tratados de promoción y protección de inversiones Estados Contratantes garantizan el cumplimiento de compromisos asumidos por los mismos respecto de inversiones (o inversionistas) extranjeros “paraguas” (o “la asíllamada cláusula paraguas”) “elevador”, “espejo”, “paralela” Pacta sunt servanda
§ Denominación
§ § §
Orígenes
§ § § § § 1921 1954 1959 1959 Reino Unido-Perú; 1922 Polonia-Alemania Laiterpacht – Anglo-Iranian Oil Company Abs-Shawcross Draft Convention TBI Alemania-Pakistán
"Either party shall observe any other obligation it may have entered into with regard to investments by nationalsor companies of the other party"
1962 OECD Draft Convention on the Protection of Foreign Property
"Each Party shall at all times ensure the observance of undertakings given by it in relation to property of nationals of any other Party"
Ejemplos
§ Art. 10(1) ECT: "Toda Parte Contratante cumplirá las obligaciones que haya contraído con los inversores o con las inversiones de los inversoresde cualquier otra Parte Contratante" Art. 7(2) TBI Alemania-Chile (1991): "Cada Parte Contratante cumplirá cualquier otro compromiso que haya contraído respecto a las inversiones de nacionales o sociedades de la otra Parte Contratante en su territorio" Modelos TBI Reino Unido, Alemania: "Each Contracting Party shall observe any obligation it may have entered into with regard to investments ofnationals or companies of the other Contracting Party"
§
§
Lenguaje de la Cláusula
§ Deber impuesto
§ Lenguaje obligatorio
"cumplirá", "respetará", "garantizará", "asegurará"
§ Lenguaje general
TBI Italia-Jordania (1996): "Each Contracting Party shall create and maintain in its territory a legal framework apt to guarantee the investors the continuity of legal treatment, includingcompliance, in good faith, of all undertakings assumed with regard to each specific investor"
§ Lenguaje condicionado
TBI Australia-Polonia (1991): "A Contracting Party shall, subject to its law, do all in its power to ensure that a written undertaking given by a competent authority to a national of the other Contracting Party with regard to an investment is respected"
Lenguaje de la Cláusula§ Naturaleza del compromiso
§ § § “compromiso”/“obligación” “escrito” (oral) Contractual (específica)/legal (general) “inversiones”/ “inversores” “con”/“asumidos”/ “contraídos”
§ § §
Beneficiario de la obligación
§ §
Relación entre obligación y destinatario Resolución de controversias
§ ¿referencia a jurisdicción contractual?
La Jurisprudencia Arbitral es Contradictoria
§1959-2003 Pacífica § 2003 Decisión en SGS v Pakistán § 2004 Decisión en SGS v Filipinas
¿La cláusula significa lo que dice?
§ Significa otra cosa
Prohibición de abrogar, repudiar o interferir sustancialmente con compromisos asumidos, o ejercer poderes gubernamentales para evitar su cumplimiento
§
Significa lo que dice
§ Impone obligación sustantiva de cumplir con compromisos asumidosrespecto de inversiones extranjeras El Estado receptor incumple el tratado si incumple compromisos asumidos respecto de inversiones específicas
§
¿Qué tipo de obligaciones cubre?
§ Obligaciones contractuales
§ § Contratos comerciales y de inversión Sólo contratos de inversión
§
Otro tipo de obligaciones
§ § § § § Legislación, regulaciones, derecho administrativo Otros instrumentosinternacionales Medidas unilaterales específicas Medidas unilaterales generales Decisiones judiciales o arbitrales
¿Quién debe asumir el compromiso?
§ Estado y agencias/dependencias/subdivisiones
§ § Reglas de atribución de responsabilidad de derecho internacional Estado y entidades estatales o subdivisiones del Estado (función gubernamental o instrucciones del gobierno)
§
Sólo el Estado...
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