Codigo fiscal

DERECHO FISCAL

CONTENIDO DEL DERECHO FISCAL

Siempre que se indica el estudio del derecho fiscal es conveniente precisar cual es su contenido para poder estar en condiciones de determinar su ubicación dentro de la ciencia del derecho y saber si está en presencia de una rama autónoma o si se trata de una parte de otra más amplia.

Por materia fiscal se entiende todo lo relacionado con losingresos del estado provenientes a las contribuciones y a las relaciones entre el estado y los particulares como contribuyentes. Al respecto la suprema corte de justicia ha sido la siguiente tesis FISCAL: por fiscal debe entenderse la pertenencia al fisco y fisco significa entre nosotros, la parte de la hacienda pública que se forma con las contribuciones, impuestos o derechos, siendo autoridadesfiscales las que tienen intervención por mandato legal, en la cuestación, dándose el caso de que haya autoridades hacendarias que no son autoridades fiscales pues aun cuando tengan facultades de resolución en materia de hacienda carecen de actividad en la cuestación, que es la característica de las fiscales viniendo a ser el carácter de autoridad hacendaria, el género y el de autoridad fiscal, laespecie.

Sergio Francisco de la Garza dice que el derecho fiscal es el conjunto de normas jurídicas que se refieren al establecimiento de los tributos, esto es de los impuestos, derechos y contribuciones especiales, así como las relaciones jurídicas que se establecen entre la administración y los particulares con motivo de nacimiento, cumplimiento o incumplimiento a los procedimientosoficiosos o contenciosos que se pueden surgir y a las sanciones establecidas por su violación.

Bielsa establece que el derecho fiscal es el conjunto de disposiciones legales de principios de derecho público que regula la actividad jurídica de fisco.

Adolfo Arrioja Vizcaíno, después de realizar un estudio sobre diversos conceptos que vierten los tratadistas del derecho fiscal, determina que el “(…)derecho fiscal está constituido por el conjunto de normas y principios que regulan la relación jurídica tributaria, entendiendo por esta ultima el vinculo legal en virtud del cual los ciudadanos resultan obligados a contribuir con una parte proporcional de sus ingresos, rendimientos o utilidades al sostenimiento del estado”

Las definiciones anteriores de derecho fiscal, se refieren únicamente alos ingresos que percibe, derivados de impuestos o contribuciones, y debido a que no solo percibe ingresos por esos conceptos, sino por muchos otros, en esta obra se le define como “el conjunto de normas jurídicas que sistematizan y regulan los ingresos que percibe el fisco sin importar su procedencia”.

DENOMINACION

En cuanto a la denominación del derecho fiscal, los italianos hablan dederecho tributario, los alemanes de derecho impositivo, los franceses de derecho fiscal, y algunos otros de derecho financiero, de derecho hacendario, etc.

Emilio Margain dice que en el sistema jurídico mexicano no pueden utilizarse las denominaciones citadas como sinónimos, debido a que las disposiciones fiscales de México se aplican no solo a los impuestos o a los tributos en general, sinotambién a otros ingresos patrimoniales y los no tributarios y que, por tanto, lo correcto es hablar de derecho fiscal.

Rodríguez Lobato, por el contrario dice, que si con la expresión derecho tributario se denomina al sistema jurídico relativo a los tributos, y con la expresión derecho impositivo se denomina al sistema jurídico relativo a las contribuciones impuestas por el estado, resulta claro queen ambos casos se trata de la misma materia fiscal; por tanto, las expresiones derecho fiscal, derecho tributario y derecho impositivo pueden considerarse sinónimos, y en consecuencia, puede denominarse a esa materia con cualquiera de ellos.

Al respecto se considera que si bien es cierto que se trata de la misma materia fiscal, cada una de las denominaciones que se señalan, por ello es...