CODIGO MODELO DEL PROCESO PENAL


10/26/2013
EQUIPO:


TEMA V
LOS MENORES INFRACTORES
5.1.- Problemática de la edad.
Una de las cuestiones más interesantes y debatidas a propósito de los menores infractores, es la edad de imputabilidad penal. Se sostiene con frecuencia que laimputabilidad (caracterizada de diversa manera: como capacidad penal, o presupuesto del delito, o presupuesto de la culpabilidad) es la capacidad de entender y de querer.
El artículo 15, fracción II, de nuestro Código Penal Federal, según las reformas de 1983. Se trata de la capacidad de “comprender el carácter ilícito del hecho (y), conducirse de acuerdo con esa comprensión”. Se supone, entonces, aptitudde entendimiento ético, en la forma y medida comunes en cierta sociedad, y aptitud de gobernar el comportamiento, desplegado como lo elija o permita la idea de licitud que prevalezca, regularmente, en dicha sociedad. Como se advierte, el giro actual se halla estrechamente ligado con la vieja regla del discernimiento, cuya ponderación permitía, en los textos clásicos, conocer el grado deimputabilidad y regular el castigo.
Si el legislador (es decir, el Estado y la sociedad; mejor: los individuos-factores de opinión que generan la ley y permiten su vigencia y positividad) estimasen suficiente la fórmula de la imputabilidad (en sus versiones positiva o negativa, y siempre con la salvedad de la acción libre en su causa) no habría necesidad de otras estipulaciones, que solo seríanejemplificadas o redundantes, para precisar los casos o límites de la imputabilidad y, por ende, de la inimputabilidad que impide la imposición de pena (pero no de medidas que tienen, en forma y fondo, mayor o menor “carácter penal”). No ha sido así, sin embargo. Por razones de técnica legislativa, asociada necesariamente al imperio de la praxis, se expresan los factores de la inimputabilidad: trastornomental o desarrollo intelectual retardado que acarrea la incapacidad de aprender o de querer (artículo 15 fracción II, del Código Penal).
En el caso de los menores de seis años, a quienes se conoce como inimputables penalmente (por ello, no son sujetos de derecho penal; han salido de éste orden jurídico, como enseña un sector de la doctrina y como se dijo en el proceso de reforma de 1964-1965 elartículo 18 constitucional), ya no se pretende siquiera juzgar sobre la capacidad, en concreto, de entender y de querer. Se excluye de plano, en uso de la que se ha denominado fórmula “biológica pura”. Esto se pretende del artículo 27, fracción XXVI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Tampoco son sujetos de derecho penal los individuos de entre seis y dieciocho años. A éstos seaplica el derecho tutelar especial, que opera a partir de las atribuciones conferidas a diversas autoridades, principalmente los tribunales para menores o consejos tutelares.
Es diferente la aplicación del concepto de inimputabilidad a los enfermos mentales o a los sordomudos, por ejemplo, pues en estos casos resulta necesario practicar los exámenes conducentes a comprobar o desacreditar,puntualmente la capacidad de culpabilidad.
Los menores de edad no son inimputables penalmente, esto es, incapaz de derecho penal, porque carezcan de capacidad de entender o de querer, sino que se niega que la tengan.
Hay una negativa radical, una suerte de presunción Juris et du jure implícita, que no tiene que ver con cada individuo concreto, sino con una categoría cronológica de la población. La razónpara ello (como para la ponderación de la inimputabilidad, en estos supuestos) es política-penal. Se funda en la mayor o menor incidencia y gravedad de conductas antisociales de menores, presencia de éstos en la estructura demográfica y en los procesos sociales, conveniencia de utilizar, en su caso, el aparto persecutorio y punitivo empleado para los adultos, etcétera.
Por lo que toca a México,...