Cohesión social: inclusión y sentido de pertenencia en américa latina y el caribe

Cohesión social: inclusión y sentido de pertenencia en América Latina y el Caribe

Capítulo I

Los alcances de la cohesión social



Este documento fue elaborado bajo la dirección de Ernesto Ottone, Secretario Ejecutivo Adjunto a.i. de la CEPAL, y la coordinación de Ana Sojo, División de Desarrollo Social, quienes junto con Ernesto Espíndola, Juan Carlos Feres, Martín Hopenhayn,Arturo León, Andras Uthoff y Carlos Vergara se encargaron de su redacción. Contribuyeron a este estudio Irma Arriagada, Christian Courtis, Nicolás Espejo, Fernando Filgueira, Juan Carlos Gómez Sabaini, Miguel Székely y Víctor Tokman. Para su elaboración se contó con recursos del presupuesto ordinario de la CEPAL, y financiamiento del Programa EUROsociAL de la Comisión Europea, de la Secretaría GeneralIberoamericana (SEGIB) y de la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). La Comisión Económica para América Latina y el Caribe agradece la cooperación financiera que hizo posible la publicación de este documento.

LC/G.2335/REV.1 • Mayo de 2007 © Naciones Unidas • Impreso en Santiago de Chile

Cohesión social: inclusión y sentido de pertenencia en América Latina y el CaribeÍndice

Presentación Prólogo
Capítulo I



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Los alcances de la cohesión social
A. ¿Qué es la cohesión social? 1. Algunas consideraciones iniciales . Una aproximación al concepto de cohesión social B. Problemas de cohesión social en la inflexión actual del desarrollo C. Cohesión social, ciudadanía y sentido de pertenencia

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D.Los derechos económicos, sociales y culturales a la luz de la cohesión social 8

Capítulo II

La medición y evaluación de la cohesión social: Una aproximación inicial
A. La naturaleza política del concepto de cohesión social en Europa B. Los indicadores de Laeken 1. Indicadores de ingreso . Indicadores de empleo 3. Indicadores de educación 4. Indicadores de saludC. La medición de la cohesión social en América Latina y el Caribe: una asignatura pendiente 1. Indicadores de brecha . Indicadores de pertenencia

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Índice

Capítulo III

Desigualdad, pobreza, vulnerabilidad y cohesión social
A. Introducción B. El desarrollo económico y social en América Latina: la mitadllena del vaso y su mitad vacía 1. La mitad llena del vaso... . ... y la mitad vacía C. La desigualdad, impedimento fundamental para reducir la exclusión social D. Educación y empleo: desfase entre los principales mecanismos de inclusión social 1. Algunos factores explicativos . Indicios de percepciones negativas

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47 48 49 54 6 68 68 71Capítulo IV

Algunos factores subjetivos de la cohesión social: Un enfoque basado en los sondeos de opinión
A. A manera de preámbulo B. Percepciones sobre la justicia legal y social, el cumplimiento de normas sociales y el grado de control sobre las condiciones de bienestar C. La confianza social, el multiculturalismo y la discriminación, y la solidaridad 1. La confianzasocial . Multiculturalismo y discriminación 3. a solidaridad social L D. Las condiciones subjetivas para lograr un acuerdo social 1. Participación social y comunitaria . Valoración de la democracia 3. El desinterés por la política y el rechazo a los partidos: la pasividad ciudadana como obstáculo a la cohesión social

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Capítulo V

Oportunidades, capacidades y protección: tres pilares de la cohesión social
A. Oportunidades productivas y cohesión social: ¿qué hacer frente a la informalidad y precariedad laboral? 1. Políticas para hacer frente a la informalidad laboral . Hacia una estrategia de flexiseguridad laboral 3. Certificación de competencias y empleos de emergencia...