comercio internacional









Acuerdo de Valoración Aduanera
Definición de valor
En términos generales, el valor de una cosa esta determinado principalmente por el grado de utilidad de la misma, su equivalencia respecto a otra necesidad que tenga sobre ella y el forcejeo entre las partes por la transferencia de su propiedad.
La noción del valor en términos comerciales, es diferente al concepto de valor enaduana, en cualquiera que sea el caso; así no haya un valor comercial, siempre existirá un valor en aduana, el mismo que se debe establecer y declarar en la importación de una mercancía.
Existe una diferencia marcada entre el concepto de precio y valor para los efectos de la aplicación del Acuerdo del Valor de la OMC.
Así en el caso de precio debe entenderse únicamente al precio de facturacomercial (valor comercial) y al valor como el valor en aduana.
Valoración en aduanas
El proceso de estimación del valor de un producto en aduana plantea problemas a los importadores que pueden ser tan graves como el derecho real aplicado. El Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana tiene por objeto establecer un sistema equitativo, uniforme y neutro de valoración en aduana de las mercancías:un sistema que se ajusta a las realidades comerciales y que proscribe la utilización de valores arbitrarios o ficticios. Establece un conjunto de normas sobre valoración que amplían las disposiciones en materia de valoración en aduana del GATT original y les da mayor precisión.
En la Ronda Uruguay se adoptó una decisión ministerial sobre este tema que otorga a las administraciones de aduanas lafacultad de solicitar información adicional en los casos en que tengan motivos para dudar de la exactitud del valor declarado de las mercancías importadas. Si, pese a la información adicional que se haya podido facilitar, la administración de aduanas sigue albergando dudas razonables, podrá estimarse que no se puede determinar el valor en aduana de las mercancías importadas sobre la base del valordeclarado.

Derechos de aduana específicos y ad valorem
Los derechos de aduana pueden ser específicos, ad valorem, o una combinación de ambos. En el primer caso, se recauda una suma concreta por unidad cuantitativa de la mercancía: por ejemplo, 1 dólar por artículo o por unidad. No hace falta determinar el valor en aduana de la mercancía, ya que el derecho no se basa en ese valor sino en otroscriterios. En este caso no se precisan normas sobre valoración en aduana y no es aplicable el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. En cambio, el derecho ad valorem depende del valor de la mercancía. Con arreglo a este régimen, el valor en aduana se multiplica por un tipo de derecho ad valorem (por ejemplo, el 5 por ciento) con el fin de calcular el derecho pagadero por el producto importado.Definición
La valoración en aduana es el procedimiento aduanero aplicado para determinar el valor en aduana de las mercancías importadas. Si se aplica un derecho ad valorem, el valor en aduana es esencial para determinar el derecho pagadero por el producto importado.
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Importancia de la valoración
El establecimiento de un valor en aduana, reviste especialmente importancia pues es útil paradiferentes propósitos:
La primera y principal es el de determinar la base imponible de los derechos de aduanas ad valorem sobre las mercancías importadas.
En algunos países forma parte de la base imponible de los impuestos internos como es el caso del IVA a las importaciones.
La determinación del valor en aduana conforme a la técnica prevista, y los debidos controles por parte de la autoridadaduanera, permiten brindar un nivel de protección satisfactorio tanto a la industria nacional como a los importadores que actúan de buena fe. De esta manera se garantiza una sana competencia entre mercancías extranjeras y mercancías domesticas.

Antecedentes
La primera noción formal que se tuvo acerca del valor en aduana de las mercancías, fue la relacionada con los principios contenidos en...