COMIDA PERUANA: INCLUSION

YEPES DEL CASTILLO, Ernesto
2003

“El Perú :…problema”. En: Memoria y destino del Perú. Jorge
Basadre: textos esenciales. Lima: Fondo Editorial del
Congreso del Perú, pp. 255-283.
EL PERÚ: ... PROBLEMA

I.

EL PROBLEMA DE LA EXISTENCIA DEL PERÚ

COMO ESTADO (PAÍS LEGAL) O COMO "NACIONALIDAD"
(PAÍS PROFUNDO)

Primero es necesario recordar que la idea de Estado se refiere a unconjunto de
servicios y oficinas de carácter político o administrativo. Desde el Estado actúan
los magistrados, los funcionarios y los burócratas. En relación con el Estado
están los contribuyentes, los soldados, los electores, los pensionistas y los
postulantes.

Hecha esta advertencia previa, resulta fácil comprobar que hay problemas,
hechos y asuntos peruanos a los cuales es ajeno el Estadoen el Perú. Por
ejemplo, las circunstancias especialísimas de carácter geográfico por las cuales
existen las zonas del litoral, de la sierra y de la selva cada una con su ambiente
propio, determinan el caso del hombre andino que baja al valle o a la ciudad
costeñas, o el del habitante de la Amazonía en análogo trance, o el del costeño
que va a la altura o se interna en la "montaña". Estoscasos, interesantes para el
sociólogo, el economista, el folclorista y hasta el médico, pueden ser
contemplados con indiferencia por el Estado y por sus agentes. Y así, ejemplos
del mismo tipo podrían ser presentados. Mencionemos sólo uno. Las formas
especiales que aquí revisten la ganadería, la producción agrícola, la
industria y el comercio otorgan al problema de la alimentación en Perú,características que no existen en Colombia o la Argentina, en Es dos Unidos
o en México, y por ese problema muy antiguo recién el Estado empieza a
preocuparse.

El coeficiente de ilegalidad

El drama de la vida peruana ha surgido del hecho de que el Estado resultara
acondicionándose bien dentro de la nación. Un jurista franelean Crouet, en
un curioso libro titulado La vida del Derecho y laimportancia de las leyes ha
mostrado un fenómeno de creciente importancia en Francia antes de la
Segunda Guerra Mundial: el debilitamiento de la autoridad moral de las
leyes, la pérdida de la fe tranquila en que el legislador será obedecido. Las
revoluciones y los golpes de Estado, dice Crouet nos han enseñado a
amparamos detrás de los actos de audacia, colocándonos al mismo tiempo lainvestidura de la soberanía legislativa y gubernamental. La Iglesia ha
mantenido en el espíritu de sus fieles la preeminencia de las normas
religiosas sobre las civiles y ha señalado con anatema a algunas de éstas,
como el divorcio. El movimiento obrero has suscitado el afán de transformar
la fuerza creciente de las agrupaciones si cales en una soberanía unilateral
e ilimitada. Y la clase media, quesiempre ha tenido el horror de la ilegalidad
tumultuosa y cruenta, no ha mostrado igual repugnancia por las ilegalidades
pacíficas y secretas que constituyen la moneda menuda de lo arbitrario
administrativo y contri a minar por invisibles fisuras el régimen de la
legalidad.

Curiosas observaciones podrían hacerse también en el Perú acerca de nuestro
viejo y alto "coeficiente de ilegalidad".Y no se alegue, a propósito la cita
anterior, que tanto la iglesia como los movimientos obreros fuerzas
internacionales. El poder o la debilidad de los sindicatos no se halla en
relación con el volumen y las formas propias del de lo industrial de este
país. Y la fuerza o la debilidad del problema religioso no será igual en el
Perú y en el Ecuador, por ejemplo, donde la dura de García Morenoprovocó
por largos años el predominio de liberales. En realidad, lo que se trata de
probar, sobre todo, es que el Estado es y puede ser burlado o combatido o
contradicho. Esa opinión pública que crea o justifica las numerosas

“ilegalidades pacíficas y secretas" es un exponente de que el país no está
constituido única y exclusivamente por el Estado.

Intranquilidad política y estatismo...