Competencias Ciudadanas

Durante los siglos XX y XXI, especialmente en Latinoamérica, han venido presentándose fenómenos
preocupantes que, además de minar el desarrollo democrático, afectan principalmente a los sectoresmás vulnerables de la población, dentro de los cuales sobresalen los jóvenes. Algunos de estos
problemas son el abstencionismo electoral, la apatía política, el surgimiento de nacionalismos, lacorrupción, el clientelismo, la desconfianza en el otro, la falta de colaboración y solidaridad, los
problemas en la convivencia, los altos niveles de violencia y agresividad, la discriminación de tipoétnica o religiosa y el aumento de la miseria y la desigualdad. Esto se hace alarmante cuando al analizar
las condiciones de la niñez y la juventud, población en cuyas manos recae la gran responsabilidadde
cambiar estas constantes que vienen presentándose desde el siglo pasado, se revelan las críticas
condiciones socioeconómicas, socioculturales y sociopolíticas y la carencia de herramientas deacción,
lo cual les impide cambiar el imaginario que han heredado de los adultos y empoderarse de un proceso
dinámico y transformador de su entorno.
Los países latinoamericanos se caracterizan por sualta deserción escolar, por una educación que
en su mayoría llega sólo hasta el medio nivel, escasa oferta de formación técnica, brechas entre el tipo
y la calidad de la educación que reciben losdiferentes estratos socioeconómicos e insuficiente
cobertura educativa en la ruralía. Así, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe,
CEPAL, determinó que para el 2003 en América Latina yel Caribe el 94,4% de los niños en edad
escolar estuvo matriculado en el primer nivel de enseñanza, y el 65,2% en el segundo nivel; sin
embargo, para el tercer nivel los guarismos se reducensignificativamente siendo, por ejemplo, tan sólo
el 24% en Colombia, el 21% en México, el 19% en Paraguay, el 17,9% en Brasil y el 16,6% en El
Salvador (CEPAL, 2004: 101-103). También se observa la...