Compradicción

ISBN 978-958-8340-27-2

Actualización de la cartilla "Las Regalías en Colombia”

Dirección de Regalías Actualización de la cartilla: “Las Regalías en Colombia” Departamento Nacional de Planeación Bogotá D.C. noviembre de 2007

Directora General del DNP Carolina Rentería Rodríguez Subdirector DNP Andrés Escobar Arango Dirección de Regalías Amparo García Montaña, Directora Subdirección deProyectos Carlos Arturo Zambrano Rodríguez, Subdirector Subdirección de Control y Vigilancia José Oswaldo Bonilla Rincón, Subdirector Subdirección de Procedimientos Correctivos Astrid Consuelo Salcedo Saavedra, Subdirectora ISBN 978-958-8340-27-2 Elaboración de documento Dirección de Regalías - DNP Coordinación editorial Paola Marino, Dirección de Regalías Diseño y diagramación María Ángela GarcíaLab_99 diseño + gráfica www.lab-99.com Colaboraron con esta publicación Martha Xiomara Aguirre Felipe Márquez Calle Miguel Caicedo Navas Juan Carlos Bazán Achury María del Pilar Maya María Liliana González Andrea Sánchez Mónica Valderrama Espitia Arbey Avendaño Castrillón Ana María Torres Preciado Érika Cortés Ospina Jhon Molano Molano Leidy Pulido Bello Mónica Parada Moreno Neila Ruiz MartínPrograma Presidencial de Lucha Contra La Corrupción

Presentación Las regalías son una fuente importante de financiación para el desarrollo territorial que deben administrarse siguiendo los principios de transparencia, eficiencia, impacto, equidad y sostenibilidad. La atomización de las inversiones con cargo a estos recursos, su transitoriedad, la incertidumbre en su cuantificación y lasdebilidades en materia de ejecución, exigen que el Gobierno nacional, en coordinación con las entidades territoriales, avance en la implementación de estrategias que permitan mejores resultados en el uso de estos recursos. Durante el año 2006 se consolidó nuestro programa de capacitaciones dirigido a los funcionarios públicos, las veedurías ciudadanas, los comités de seguimiento a la inversión de lasregalías y la ciudadanía en general, actores fundamentales para el ejercicio del control social sobre el uso de estos recursos. La elección de mandatarios para el período 2008-2011 nos impone la necesidad de apoyar a los nuevos representantes legales de las entidades territoriales sobre los temas fundamentales relacionados con su administración. Con la Actualización de la Cartilla “Las Regalías enColombia”, el Departamento Nacional de Planeación busca ofrecer una herramienta de apoyo necesaria para el uso correcto de los recursos de regalías y compensaciones por la explotación tanto de los recursos naturales no renovables como de las asignaciones de los recursos del Fondo Nacional de Regalías. Con la aplicación de los contenidos de esta cartilla, esperamos contribuir al perfeccionamiento dela inversión de los recursos de regalías que mejoren la calidad de vida de los colombianos y se solucionen las necesidades básicas insatisfechas en educación, salud, agua potable y alcantarillado, se reduzca la mortalidad infantil y se invierta en otras iniciativas productivas y de alto impacto en las regiones.

1 MARCO JURÍDICO
y

CONCEPTOS GENERALES

1.1 MARCO JURÍDICO 1.2 ACUERDOS DECRITERIOS DE ELEGIBILIDAD, VIABILIDAD Y REQUISITOS BÁSICOS DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS 1.3 SENTENCIAS IMPORTANTES 1.4 CONCEPTOS GENERALES 1.5 FUNCIONES DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS CON LAS REGALÍAS

ASPECTOS GENERALES

1 Marco Jurídico y conceptos Generales

ActuAlizAción

de lA

cArtillA “lAs regAlíAs

en

colombiA”



1.1 Marco Jurídico constitución política
Artículo 332 ElEstado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales no renovables. Artículo 360 Reconoce como beneficiarias de las regalías directas a las entidades territoriales en las cuales se explotan y a los puertos marítimos o fluviales por donde se transportan los recursos naturales no renovables. Artículo 361 Crea el Fondo Nacional de Regalías y determina los sectores de inversión: promoción...