Conceptualización e importancia de la protección civil en el mundo y en venezuela

CONCEPTUALIZACIÓN E IMPORTANCIA DE LA PROTECCIÓN CIVIL EN EL MUNDO Y EN VENEZUELA

La supervivencia de la humanidad a través de la historia ha estado ligada al hecho de que el hombre ha podido enfrentar y defenderse de las adversidades de distinta índole que se le presentaban. Un ejemplo de esto en la prehistoria es que el hombre en su condición nómada buscaba refugios para resguardarse de lasadversidades climáticas y de los animales feroces; siendo esto una expresión de la necesidad humana de protegerse para sobrevivir y perdurar a través del tiempo. A lo largo de la historia son muchos los hechos que han demostrado la valentía de los hombres para defender y/o protegerse a si mismo y a sus semejantes y ello ha contribuido a la organización formal de agrupaciones en la sociedad civilcomo medios de ayuda en tiempos de guerra y de paz durante las catástrofes de origen natural. Estas organizaciones se denominaron inicialmente Defensa Civil y surge como consecuencia de la guerra en algunos países, y es Inglaterra quien la implementa por primera vez en 1935, al organizar cuadrillas de voluntarios civiles con el objeto de reforzar a los bomberos y demás organizaciones de socorro ysalvamento, lo cual fue de mucho beneficio durante la Segunda Guerra Mundial que le permitió resistir los ataques de Alemania; así mismo, en Francia se origina en las Maquis, nombre que se le dio a la resistencia francesa contra Alemania. Por otro lado, en otros países el nacimiento de la Defensa Civil, no se debió a las guerras, sino a la alta incidencia de desastres naturales como terremotos,inundaciones, actividades volcánicas, etc. que causaban tal destrucción y requería la participación de todos los entes gubernamentales y de la sociedad civil con todos los recursos disponibles para sobrellevar la situación hasta volver a la normalidad. En América Latina, Chile fue pionero en haber creado una organización de Defensa Civil. Actualmente la mayoría de los países del mundo han creadoorganizaciones de Defensa Civil y a pesar de las variantes en sus estructuras organizativas, mantienen un fin u objetivo común: la protección a la vida y propiedades de la población civil en casos de guerra y desastres naturales y antropogénicos. En las últimas tres décadas muchos países europeos, como Italia y España y algunos en América Latina como México y Venezuela han transformado susorganizaciones de Defensa Civil a Protección Civil. En Venezuela la primera organización de Defensa Civil data del año 1943, cuando se crea la Junta Nacional de Socorro adscrita al Ministerio de Sanidad y Asistencia Social con la finalidad de prestar asistencia a las personas que resultaron afectadas por las inundaciones de ese año; después de 15 años este ministerio crea la División de Socorro y DefensaCivil integrada por la Cruz Roja de Venezuela, Sanidad Militar, Seguros Sociales, y más tarde el Cuerpo de Bomberos, los Boys Scout, entre otros. En 1967, se produce un movimiento sísmico con 8,0 puntos de intensidad (Escala de Mercalli) que ocasionó graves daños, a raíz de ello se crea el Comando Unificado Médico Asistencial (CUMA) y en 1969 se crea por decreto presidencial, el Fondo de SolidaridadSocial (FUNDASOCIAL) con las bases de la futura Defensa Civil. En 1971 se crea la Comisión Nacional de Defensa Civil, presidida por el Ministerio de Relaciones Interiores (MRI) e integrada por varios ministerios, Cordiplan, Cruz Roja de Venezuela y un representante del sector privado, cuyas funciones serían las de planificar y coordinar las acciones de prevención, educación y reparación de dañosque pueda ocasionar cualquier desastre. En 1974 se crean las comisiones regionales de Defensa Civil con funcionamiento en cada entidad federal. En 1976 se promulga la Ley Orgánica de Seguridad y Defensa que contempla en los artículos 27,28,29 y 30 (Título V) las disposiciones para regular la organización y funcionamiento de la Defensa Civil. A raíz de la aprobación de la nueva Constitución...