Contador Público

Sistema de Contabilidad Gubernamental

A partir de la Refor ma de la Adminis tración Financiera del Sec tor Público N acional, instrumentada por Ley Nº
24.156 y su reglamentación, la Contadur ía General de la Nación ha llevado a cabo un profundo cambio
institucional y organizacional, implementando un Sistema de Contabilidad Gubernamental basado en los objetivos,
características y alcance dedicha nor ma legal.
La configuración integrada del Sis tema de Infor mación de la Secretaría de Hacienda de la Nación hizo posible la
presentación de infor mación opor tuna y confiable para los niveles decisorios, con el consiguiente
perfeccionamiento de la ges tión del Estado.
A partir del dic tado de la Resoluc ión S.H . Nº 25/95 sobre "Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados yNormas Generales de Contabilidad para el Sector Público Nacional" , se inició un gradual desarrollo de
procedimientos plas mados en manuales de contabilidad general, ejecución presupues taria de recursos y gastos,
fondos rotatorios y cajas chicas y otras normativas complementarias que, con el aditamento de modernos
equipamientos infor máticos, posibilitaron la pues ta en marcha del Sis tema deInfor mación Financiera (SIDIF) ,
tanto a nivel C entral como para los Entes periféricos.
Ello posibilitó concretar la elabor ación de la totalidad de los Estados Contables de la Administrac ión Nacional, que
significó posicionar a la Institución en el contex to de aquellos países más av anzados en mater ia contable para el
Sector Público.
Finalmente, el avance operado en el ámbito del Archivo Modelo por Imágenes Digitales de Documentación
Financier a, dependiente de la C ontaduría General de la Nación, agilizó notablemente la guarda y mantenimiento
de la documentación respaldatoria de la Cuenta de Inversión a través de fluídos procedimientos de consultas en
r ed.
En razón de lo expues to, el presente trabajo, des tinado no sólo para los niveles institucionales sino también paralos funcionarios públicos involucrados en los planes de capacitación per manente encarados por la Secretar ía de
Hacienda de la Nación, representa un nuevo avance en la Reforma de la Administrac ión Financiera y una
revalorización del rol de la Contabilidad Gubernamental en el Sector Público.
En última instanc ia, la Contadur ía General de la Nac ión, mediante este documento, pretende brindarsu aporte
para profundizar la Reforma del Estado, contribuir así a la transparencia fiscal, con el consiguiente mejoramiento
del accionar de los órganos de Control Público.
Guillermo Lesniewier
Subsecretario de Presupuesto de la Nación

I. INTRODUCCIÓN:
Nace la Contaduría General, actual órgano rec tor del Sistema de Contabilidad Gubernamental, por Decreto del 28
de agosto de 1821, en elámbito del Gobierno de la Pr ovincia de Buenos Aires , con las funciones de liquidar " todas
las acciones activas y pasivas, que intervenga en todas las recetas y pagos del tesoro y que arregle y metodice el
establecimiento y cobranza de los impuestos direc tos e indirectos", a los fines de proveer "al buen orden de
Adminis tración de la Hacienda Pública...".
Al ser sancionada el 4 de marzo de1826 la "Ley de Capitalización", la institución adoptó por ende su actual
denominación como "C ontaduría General de la Nación" .
Sucesivas legis laciones en mater ia adminis trativ o - contable fueron dic tándose para adecuar las funciones de la
Contaduría General de la N ación con el devenir de nuestra his toria, a saber : Ley Nº 217 de la Confeder ación
Argentina, Ley Nº 428 (per íodo1870-1947) , Ley Nº 12.961 (per íodo 1947- 1956), Decreto-Ley Nº 23.354/56 – "Ley
de Contabilidad" (período 1956- 1992) y la vigente Ley Nº 24.156 de Adminis tración Financiera y Sistemas de
Control del Sector Público Nac ional (a partir del 1º de enero de 1993).
En 1992, año en que se sancionó la Ley mencionada en último término en el párrafo anterior , comenzó un amplio
Programa de Reforma del...