Contexto nacional

Durante los años noventa México vivió una etapa de intenso cambio, tanto de origen estructural como asociado a una coyuntura más volátil. El país entró en un proceso de franca apertura comercial, quellevó a emprender reformas estructurales, en un contexto macroeconómico que transcurrió por períodos de muy fuertes contrastes. A una violenta sacudida de la economía en 1995 siguió una etapa decrecimiento acelerado del empleo formal. Estas transformaciones y cambios en la dinámica de la economía se dieron dentro de un mercado de trabajo altamente heterogéneo, en el que coexisten las empresasvinculadas a los mercados modernos en los ámbitos nacional e internacional, con un vasto universo de informalidad constituido por una variedad de unidades productivas y formas de trabajo caracterizadaspor la precariedad, la pobreza y el atraso. Ante este momento histórico de principios del milenio, en que las reglas del juego en la economía interna y en el contexto internacional están cambiando,parte de las empresas y de los trabajadores han encontrado nuevas áreas de oportunidad. Sin embargo, otros grupos se han visto excluidos, en un entorno en donde la polarización en ingresos,oportunidades y condiciones de trabajo ha tendido a acentuarse y donde el elevado ritmo de crecimiento de la fuerza de trabajo sigue constituyendo una fuerte presión a la economía y a la sociedad en materia decreación de fuentes de trabajo productivas.

Los desafíos para el empleo formal
Uno de los desafíos centrales del mercado de trabajo en México para el siglo XXI será el de infundir al empleo formaluna dinámica sostenida que permita no sólo incorporar a los nuevos oferentes dentro de una fuerza de trabajo de 40 millones de personas que seguirá creciendo a una tasa elevada, sino contener elensanchamiento del universo de puestos de trabajo altamente precarios y de muy baja productividad e ingresos, que hoy constituyen el sustento de poco más del 40% de la población ocupada. Es éste sin duda...