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Defensor del Pueblo de la Nación

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Buenos Aires Martes, 19 de Junio de
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INFORMES DE ACTUACIONES
Resoluciones publicadas en el Boletín Oficial de la Nación Resol. N°56/06 actuación N° 2507/05 "Centro de Gestión y Participación N° 10 s/presunta contaminación del medio ambiente por transformadores con PCBs" y sus acumuladas 3129/05, 2346/05, 3643/05, 3934/05,4315/03, 288/04, 1347/04, 1162/03, 5740/04, 5852/04 y 1715/03 se encuentran comprendidas por la ley N° 25.670 que establece los Presupuestos Mínimos para la gestión y eliminación de los PCBs, sancionada el 23 de octubre de 2002, promulgada el 18 de noviembre de 2002, que estableciera en su artículo 26 "in fine" el plazo de 60 días corridos para su reglamentación, contados a partir de su publicaciónen el Boletín Oficial, ocurrida el 19 de noviembre de 2002. Con Recomendación al Poder Ejecutivo nacional y al Ministro de Salud y Ambiente de la Nación Resol. N° 56/06 "CENTRO DE GESTION Y PARTICIPACION N° 10 sobre presunta contaminaci medio ambiente por transformadores con PCBs Buenos Aires, 23 de mayo de 2006

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VISTO, Que la actuación Nº 2507/05 caratulada "CENTRO DE GESTION Y PARTICIPACION N PRESUNTA CONTAMINACION DEL MEDIO AMBIENTE POR TRANSFORMADORES CON PCBs" y sus acumuladas 3129/05, 2346/05, 3643/05, 3934/05, 4315/03, 288/04, 1347/04, 1162/03, 5740/04, 5852/04 y 1715/03 encuentran comprendidas por la ley Nº 25.670 que establece los PRESUPUESTOS MINIMOS PARA LAGESTIO Y ELIMINACION DE LOS PCBs, sancionada el 23 de octubre de 2002, promulgada el 18 de noviembre de 2002 que estableciera en su artículo 26 "in fine" el plazo de 60 días corridos para su reglamentación, contados a partir d publicación en el Boletín Oficial, ocurrida el 19 de noviembre de 2002. CONSIDERANDO,

Que dicha ley dio respuesta en sus 27 artículos, a los reclamos de la comunidaddel Gran Buenos Aires (caso conocido como la lista de Mabel, investigado por esta Defensoría del Pueblo de la Nación en la actuaci 8647/00), cuando vecinos alertados por el incremento de las enfermedades relacionadas con sustancias y residuos peligrosos comprometieron a las autoridades respectivas de la Nación y de las Provincias, de los tres poderes del Estado en la búsqueda de solucionesdefinitivas, siendo esta ley la respuesta dada por el Poder Legislativo Naciona la preocupación social.

Que su texto y su concepción responde, en general, al conjunto de normas de presupuestos mín ambiental que el Congreso ha ido sancionando en los últimos años, en consecuencia de lo exigido por el nuevo tex del artículo 41 de la Constitución Nacional, siendo las mismas, las leyes Nº 25.612,Nº 25.675, Nº 2 Nº 25.916, a más de la nombrada Nº 25.670.

Que en tal sentido, las normas imponen principios claros y ordenadores sobre la relación entre la Naci Provincias en materia ambiental, zanjando las antiguas discusiones doctrinarias, administrativas y judiciales sobre cuestión, quedando claro que la Nación posee el deber de fijar los presupuestos mínimos de protecci debengarantizarse en todo el territorio nacional.

Que de acuerdo a lo previsto en el texto de la norma legal Nº 25.670 específicamente la autoridad ambiental nacio queda a cargo del diseño de las políticas ambientales generales y sectoriales para el territorio argentino, quedando reservado a las provincias, la fiscalización y control de las actividades antrópicas degradantes (art. 11 inc i), siguie de estaforma las enseñanzas de Guillermo Cano (entre otros) en sus diversas obras. Que en particular, la norma establece que compete a la autoridad nacional de aplicación llevar el Registro Nacional Integrado de Poseedores de PCBs, en el que deberán inscribirse todas las empresas, organismos o instituciones que detenten alguna de las sustancias englobadas en esta denominación genérica "PCBs"....
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