Corrupción como freno al desarrollo

Gobernanza Global

La Corrupción Como Freno a la Gobernanza

Antes de empezar a analizar experiencias reales de Estados afectados por el fenómeno de la corrupción es importante reconocer y analizar que se entiende por este término, ya que según Transparecy International, principal organización internacional contra la corrupción, ésta se entiende como el “abuso de poder encomendado parabeneficio personal”. Esta definición demuestra a grandes rasgos el problema tan relevante que ha creado este fenómeno al interior de los países, ya que al provenir principalmente de las élites e instituciones con mayor autoridad, se crean indicios de desigualdad no sólo en términos económicos, sino también sociales y políticos, ya que tristemente sólo las personas con los recursos suficientes,representados estos en dinero, lograrán acceder a los servicios prestados por el Estado, que valga la aclaración no deberían ser cobrados, pero que como veremos más adelante se convierten en un negocio para las esferas de poder de cada país influenciado por la corrupción.

Hoy en día, buscando acabar con los efectos de este “monstruo de mil cabezas” como lo es la corrupción, se han creado diversasorganizaciones como es el caso de Transparency International (TI), la cual desde 1993 año de su fundación, se ha encaminado a establecer diversos instrumentos destinados a la demostración de los principales problemas que asumen las naciones y poblaciones bajo el mandado de instituciones y/o Estados corruptos, con el fin de implantar mecanismos y recetas que permitan solucionar de raíz este graveinconveniente.

Afortunadamente, este duro trabajo no recae solo en las manos de un sólo organismo como lo es TI, ya que a la fecha existen diversas organizaciones que aunque no se dedican exclusivamente a tratar los problemas y efectos causados por la corrupción, si han visto en ella un factor detonante que obstaculiza el buen funcionar de sus programas y proyectos en temas tales como la educación,la salud, el desarrollo, etc. Algunas de estas organizaciones son: la UNCAC (United Nations Convention Against Corruption) establecida desde el 2000 por Naciones Unidas, la USAID creada por el gobierno de los Estados Unidos desde 1961 y la GIZ-GTZ (Agencia de Cooperación Técnica Alemana) la cual en Colombia lleva cerca de 46 años de ejercicio.

Ahora bien, aunque es claro que existen otrasagencias u organizaciones preocupadas por el constante crecimiento de la corrupción a nivel mundial, sólo los instrumentos establecidos por TI son considerados adecuados y de gran apoyo para la toma de decisiones encaminadas a la lucha contra este flagelo. Por tal motivo es importante analizar y enumerar previamente los mecanismos que ha desarrollado Transparency International, con el objetivoprimordial de comparar los resultados de estos estudios en países como Haití, Colombia e Italia y así demostrar que la corrupción no es sólo un fenómeno del tercer mundo.

El primer indicador creado por TI y tal vez el más importante para algunos, es el denominado IPC o Índice de Percepción de la Corrupción, el cual bajo el patrocinio del Banco Mundial, el Foro Económico Mundial y la Universidad deColumbia en los Estados Unidos, y a través de la colaboración de reconocidos empresarios, analistas de riesgo y especialistas financieros, establece bajo un rango de 0 a 10, que tan corrupto es el sector público de cada Estado participante dentro de la encuesta.

Este indicador, tiene como principal objetivo demostrar que tan necesaria podría llegar a ser la intervención de diferentes agentesdentro de la coyuntura propia de un país con el fin de instaurar instituciones eficaces y funcionales que permitan acabar con los problemas de desigualdad y pobreza que trae consigo la corrupción y así lograr el desarrollo de todas las esferas sociales de un Estado-nación. Para 2010, el IPC arrojó resultados preocupantes para los ejemplos que más adelantes estudiaremos uno a uno, Haití obtuvo un...