Corrupción, funcionarios públicos

Revista Telemática de Filosofía del Derecho, nº 13, 2010, pp. 1-26 D.L. M-32727-1998 ISSN 1575-7382

CORRUPCIÓN, FUNCIONARIOS PÚBLICOS Y PAPEL DE LA DEONTOLOGÍA * por Santiago Carretero Sánchez **

RESUMEN Hay que intentar que las bases de la Deontología sean aplicables a toda Europa, cada vez son mayores los intentos de este fin. La Filosofía del Derecho es la ciencia que se ha ocupado deestos temas de forma casi exclusiva, y ahora han tomado un interés inusitado en todas las ciencias. En el presente trabajo se reflexiona desde una perspectiva europea sobre la aplicación real de una normativa que nació desde la Moral y la honradez de los hombres. Han pasado las épocas de crear más normas y de acumular más normas, para realmente plantearse una Deontología europea para los políticos yfuncionarios, que tan importantes son en la vida de los ciudadanos sea su dedicación pública o privada. PALABRAS CLAVE Poder político, Ética pública, Corrupción, Función Pública.

ABSTRACT You hace to try that the foundations of ethics apllicable to all Europe, there is increasinf efforts to this end. The Philosophy of Law is the sciencie that has dealt with these issues almost exclusively, andhave now taken an unusual interest in all sciencies. This parper reflects a European perspective on the actual implementation of legislation that was born from the Moral and honesty of men. It’s beeb ages to create more rules and more rules to accumulate, to really consider a European ethics for politicans and officials, wich are so important in the lives ot its citizens is public o prívatedevotion. KEY WORDS Political power, Public Ethics, Corruption, Civil Service.

Servicio Público: su razón de existir siempre Indica Óscar Bautista, que un servicio público es aquella actividad ofrecida por el conjunto de instituciones que conforman la Administración pública cuyo objeto consiste en facilitar de modo regular continuo y sin propósito de lucro, la satisfacción de una necesidad colectivao de interés general1. Siempre han existido servicios para todos, la vida era en sociedad más o menos amplia en función de la época histórica. Debe entenderse también como aquella actividad organizada que se realiza conforme a las leyes y reglamentos y que su fin es la necesidad colectiva en sus necesidades, desde un sentido más jurídico2.

Fecha de recepción: 26 de octubre de 2009. Fecha deaceptación: 22 de febrero de 2010. Fecha de publicación: 3 de marzo de 2010. ** Profesor Titular de Deontología Profesional. Universidad Rey Juan Carlos (España). 1 Es muy interesante el trabajo de tesis doctoral de Óscar Bautista titulado La ética en la gestión pública, estado de la cuestión y proceso para la implementación de un sistema ético integral en los gobiernos, publicada en la Facultad deCiencias Políticas Complutense, en 2007. 2 Baustista, O. La ética…op.cit.pp. 21 y siguientes.
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1 www.rtfd.es

Santiago Carretero Sánchez

Es directa cuanto el Estado, el Poder público o Político, es el que se hace cargo por sus medios y órganos administrativos de prestar estos servicios. Las bases de las legislaciones son conocidas. Tiene que cumplir el Estado, en su actuación pública,siguientes principios:         Continuidad Suficiencia Rapidez Seguridad Economía Calidad Eficiencia Innovación los

La Deontología del funcionario público Todos los funcionarios se rigen por unos códigos éticos o de la Función pública hace años desde luego desde el famoso Informe Nolan del Reino Unido que informó sobre estas bases. Por funcionario debemos entender el servidor de un poderdel Estado y organismo público. La definición más sencilla sin duda es ésta. Asistimo —como dice Rodríguez Arana— a la corrupción generalizada, a escala mundial, se aprovechan los cargos políticos para sí, y no para el bien público o interés general, famosos conceptos jurídicos indeterminados interpretables3. Ello es así desde una perspectiva numérica, gracias a la información que ofrece a los...