Criminilizacion de la protesta social

¿Es legítima la criminalización de la protesta social?

Este libro se publica gracias al apoyo financiero de la Fundación Open Society Institute.

© 2010 Universidad de Palermo - UP Mario Bravo 1050 (C1175ABT) Ciudad de Buenos Aires | Argentina Tel.: (54 11) 5199-4500 | Fax: (54 11) 4963-1560 cele@palermo.edu | www.palermo.edu/cele Impreso en agosto de 2010 en VOROS S.A. Bucarelli 1160.Ciudad Autónoma de Buenos Aires Hecho el depósito de ley 11.723 Libro de edición argentina Es legítima la criminalización de la protesta social? : derecho penal y libertad de expresión en América Latina / compilado por Eduardo Andrés Bertoni. - 1a ed. - Buenos Aires : Universidad de Palermo - UP, 2010. 288 p. ; 24x17 cm. ISBN 978-987-1716-13-5 1. Derecho Penal. I. Bertoni, Eduardo Andrés, comp. CDD345 Fecha de catalogación: 11/08/2010

¿Es legítima la criminalización de la protesta social?
Derecho Penal y libertad de expresión en América Latina

Eduardo Bertoni
COMPILADOR

Facultad de Derecho Centro de Estudios en Libertad de Expresión y Acceso a la Información

Índice

Introducción Eduardo Bertoni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . .
ARGENTINA

I

E. Raúl Zaffaroni Derecho penal y protesta social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
BOLIVIA

1

Eduardo Rodríguez Veltzé y Farit L. Rojas Tudela Criminalización y derecho a la protesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
COLOMBIA

17

Rodrigo Uprimny y Luz María Sánchez Duque Derecho penal y protesta social . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CHILE

47

Francisco Cox Criminalización de la protesta social: “No tiene derecho a reunirse donde le plazca” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ECUADOR

75

Daniela Salazar Marín El derecho a la protesta social en Ecuador. La criminalización de los manifestantes persistepese a las amnistías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
MÉXICO

101

Miguel Rábago Dorbecker La criminalización de la protesta social como forma de restricción de la libertad de expresión en México: movimientos sociales en el centro de la llamada “lucha contra la delincuencia organizada” . . . . .
NICARAGUA

145

Dayra Karina Valle Orozco Criminalización de la protesta social enNicaragua como forma de restricción de la libertad de expresión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

163

PERÚ

Ronald Gamarra Herrera Libertad de expresión y criminalización de la protesta social . . . . . . . . . .
VENEZUELA

183

Carlos Ayala Corao La criminalización de la protesta en Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
INFORME I

209

RelatoríaEspecial para la Libertad de Expresión . . . . . . . . . . . . . . . . .
INFORME II

235

Centro de Estudios Legales y Sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sobre las autoras y los autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

261 277

8

Introducción
Eduardo Bertoni

I.

Este libro es uno de los frutos que produjo un proyectode investigación1 llevado a cabo por el Centro de Estudios en Libertad de Expresión y Acceso a la Información (CELE) de la Facultad de Derecho de la Universidad de Palermo. El proyecto pudo llevarse adelante gracias al apoyo financiero de la Fundación Open Society Institute. Una de las actividades realizadas en el marco del proyecto fue un encuentro de profesores2 provenientes de varios paíseslatinoamericanos a fin de analizar cómo se trata la protesta social en las diferentes legislaciones penales de la región y su posible conflicto con estándares que protegen el derecho a la libertad de expresión. Este libro compila sus hallazgos y opiniones.
II.

La Relatora Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ha entendido que la regla general es...