Crisis

Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe • 2008-2009

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Capítulo I

La crisis y su impacto futuro en la
economía internacional

A. Introducción
Con una mirada de mediano plazo, en este capítulo se examina la coyuntura económica internacional
y se intenta detectar las tendencias más estructurales que la crisis ha generado o potenciado, con
especialénfasis en lo atingente al comercio internacional. La intención es subrayar los factores que
puedan condicionar más la inserción de las economías de América Latina y el Caribe en el nuevo
escenario global que se pueda ir configurando, por ejemplo, con un dinamismo diferenciado entre
las economías industrializadas y China y la India y sus efectos sobre las corrientes comerciales de
la región, condinámicas también diferenciadas entre las manufacturas, las materias primas y los
servicios, y con señales proteccionistas que la crisis va dejando y que puede costar desmontar. Del
mismo modo, se presentan algunos elementos surgidos de los debates internacionales respecto
de la relación entre cambio climático y comercio, así como en torno a las diversas medidas
comerciales que se han adoptado araíz de la crisis económica internacional.

La gran profundidad, sincronización y cobertura de la crisis
financiera primero y de la crisis económica después, con
una contracción violenta del financiamiento internacional
en el último trimestre de 2008 y en el comercio mundial
de allí al primer semestre de 2009, momento de cierre de
esta publicación, hace difícil pensar que tras esta crisisla economía mundial pueda volver a tener un ritmo y

características similares a las que mostraba antes. Al final
de este capítulo se examinan varias de las importantes
mutaciones que sufrirá la economía mundial a raíz de
esta crisis, que ha acentuado algunas tendencias que ya
estaban presentes y esbozado el origen de otras. La pérdida
de dinamismo de la economía mundial en los próximosaños, con resabios proteccionistas que no se levantarán

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Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

inmediatamente cuando se recupere la actividad económica,
la menor accesibilidad al financiamiento externo y la
necesidad de lidiar con los desafíos del cambio climático
son algunas de las principales tendencias que se examinarán
a propósito de los efectos de la crisis.A continuación, se detallan algunas consecuencias
de la crisis económica. En primer lugar, la recuperación
será lenta y gradual y estará sujeta a numerosos riesgos
relacionados, en gran medida, con el tiempo que llevará
sanear los balances de los bancos en varios países. En
segundo término, la necesidad de contar con una nueva
regulación global de la economía plantea un gran reto, tantorespecto de la corrección de los desequilibrios estructurales
(ahorro-inversión) como a nivel de la regulación financiera.
Sin duda, el escenario financiero no será el mismo tras la
drástica reducción de las reservas de riqueza en todo el
mundo, el acotamiento de la liquidez, el incremento de los
niveles de riesgo y la adopción de nuevas medidas para evitar
los excesivos niveles de riesgo,apalancamiento y opacidad
de los instrumentos financieros. Como tercer punto, sería
importante contener los déficits fiscales y el crecimiento
de la deuda pública en muchos países de la Organización
de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), lo que,

a su vez, afectaría el financiamiento de las economías en
desarrollo. En cuarto lugar, la crisis acentuó el papel cada
vez más preponderantede China en la economía mundial.
Hoy este país es la tercera economía y el segundo exportador
más importante del mundo, el centro gravitacional del sector
industrial y uno de los competidores más fuertes del mercado.
Desde más lejos, acompañan esta tendencia el Brasil, la
Federación de Rusia y la India (que integran, junto a China,
el grupo de países denominados BRIC). América Latina y...