Defensa Del Contribuyente

República Bolivariana De Venezuela
Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Superior
UNIVERSIDAD ALEJANDRO DE HUMBLTD
Cátedra: Electiva IVA (Secc:1006 )










Caracas, Julio de 2012
INTRODUCCION

Con el desarrollo del Estado moderno, se incrementa la necesidad de financiar losgastos estatales y se perfeccionan los sistemas destinados al cobro y percepción de los tributos. En Roma, Estado imperial, nacieron diferentes tributos importantes que sirven de antecedente a los tributos modernos, como el impuesto a las herencias, el impuesto a las ventas, los impuestos a objetos suntuarios como las joyas y los carros, y otros. En el Imperio Romano surgieron localidades llamadas“fora” y “conciliabula”, que eran ciudades independientes con la facultad de ordenar su administración interior y a sus habitantes, fijándoles el derecho de ciudadanía y la obligación de contribuir a las cargas impuestas “munera”; por las cuales se denominó “municipes” a los habitantes de esas ciudades y “municipia” a las ciudades o villas. Entre los cargos públicos de las “municipia” estaban el“curator” que era quién velaba por los intereses fiscales y el “defensor civitatis”, que controlaba el uso de las rentas y defendía a los “municipes” o habitantes de las exacciones y abusos de los recaudadores de impuestos.

Durante la Edad Media era común el abuso que cometían los recaudadores de impuestos contra la población, lo cual generó muchos conflictos. Los conquistadores imponíantributos gravosos a los pueblos conquistados, en el Medioevo hubo oscurantismo tributario y puede considerarse como la prehistoria de los recursos estatales, los tributos se cobraban con base en la contingencia, arbitrariedad y violencia. Para defender a la población de los excesos de los recaudadores de impuestos y del fisco mismo, se desarrollaron a nivel teórico una serie de principios filosóficos yeconómicos relacionados con los tributos, sin que éstos tuvieran fuerza legal. Los principios son las normas o ideas fundamentales que rigen el comportamiento o la conducta; son el fundamento de algo; son la base, origen y razón fundamental sobre los cuales se procede o se debe proceder en cualquier materia.

En la actualidad son muchas las normativas que existen y más aún cuando el contribuyenteen la mayoría de los casos desconoce los mecanismos de defensa que posee ante una fiscalización, considerada ésta como un procedimiento mediante una potestad de comprobación que le permite a la Administración Tributaria de conocer la exactitud o inexactitud de la información aportada por el contribuyente o responsable en su declaración, de acuerdo al tipo de fiscalización difiere su procedimientoy mecanismos en el caso de la fiscalización tributaria se considera como el acto administrativo emanado del organismo competente para controlar y realizar la determinación tributaria, con el objeto de comprobar el exacto y correcto cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte del sujeto pasivo.

De esta manera la administración Tributaria el cual es un servicio autónomo sinpersonalidad jurídica, con autonomía funcional, técnica y financiera, adscrito al Ministerio de Finanzas, el cual será el órgano de ejecución de la administración tributaria nacional, representado en Venezuela bajo la figura de Seniat (Servicio Nacional de Administración Aduanera y Tributaria) está en la potestad de solicitar todos los recaudos necesarios ante el contribuyente con el fin de garantizar quetodo lo registrado y declarado sea lo realmente sucedido, de esa manera dicho organismo ha de confiar en la buena fe del contribuyente considerado éste como toda declaración hecha por el sujeto pasivo o administrador ante la administración (cualquiera que esta sea se encuentra protegida por la presunción de buena fe, tal como lo recoge el Artículo 23 del Decreto con Rango y Fuerza de Ley Sobre...