Deficit fiscal

DÉFICIT FISCAL
PREGUNTAS MAS FRECUENTES ¿Cuáles son los alcances de la política fiscal? "Los economistas deben cesar de vociferar recomendaciones de políticas como si estuvieran contratados por déspotas benevolentes". James Buchanan La política fiscal pretende influir sobre la economía de un país por medio de la estructura tributaria y a través del gasto público. Según los economistaskeynesianos, sus objetivos son: 1 2 3 Mejorar la eficiencia económica corrigiendo las deficiencias del mercado Redistribuir el ingreso (Nótese que no es objetivo de la política fiscal estabilizar la economía pues ésta compete a la política monetaria)

Sin embargo, de acuerdo con la teoría del "Public Choice", desarrollada por James Buchanan quien fue laureado con el premio Nobel en economía en 1986, elestado no puede mejorar, por razones estructurales y de naturaleza propia, las deficiencias del mercado. ¿Cómo se define el déficit fiscal? Existe déficit (cualquiera que sea) cuando los gastos en que se incurren son mayores a los ingresos que se perciben. El déficit fiscal relevante es el del "Sector Público Combinado" que se desglosa a continuación. Lo importante no es sólo su valor absoluto sinoel tamaño del mismo con relación al PIB. SECTOR PUBLICO COMBINADO 1. Banco Central de Costa Rica 2. Sector Público No financiero 1. Gobierno Central 2. Instituciones Públicas CCSS, CTAMS, DESAF, ICAFE, ICT, IDA, INA, OCIS 3. Empresas Públicas C.N.P., CODESA, ESPH, FANAL, ICAA, ICE, INCOFER, INCOOP, JPSSJ, RECOPE El Banco Central siempre arroja déficit como consecuencia de haber sumido la deuda enmoneda extranjera de muchas empresas e instituciones públicas durante la hiper crisis cambiaria a inicios de la década de los ochentas. Este déficit es mejor conocido como las pérdidas cuasi-fiscales del Banco Central. Las Instituciones Públicas, como la CCSS y las empresas públicas, como el ICE, son por lo general superávitarias y son presionadas a financiar el déficit del gobierno central y delBanco Central.

¿Cuáles son las consecuencias del déficit fiscal? El déficit fiscal solo puede financiarse de tres formas posibles: 1 2 3 Impuestos Endeudamiento Inflación

Ninguna de éstas opciones beneficia a la economía. La inflación eleva las tasas de interés nominales y reales, genera devaluación y distorsiona el sistema de precios, todo esto reduce las tasas de crecimiento económico, lageneración de empleo y el crecimiento de los salarios. Toda deuda que contrae el sector público debe pagarse, tarde o temprano, eventualmente con impuestos, o con inflación. Si el gobierno incrementa los impuestos entonces la consecuencia es menor crecimiento económico, menores tasas de empleo y menor crecimiento de los salarios.

¿Está sobrevalorado el colón? Para definir si el tipo de cambioestá subvaluado o sobrevaluado hay que tomar en consideración demasiados elementos como: los diferenciales de inflación interna y externa, entre bienes transables y no transables, las exportaciones e importaciones y otros elementos más estructurales que se definen dentro de la paridad del poder compra. En CR. la entidad que calcula oficialmente el indicador que define si estamos o no por debajo opor arriba del nivel de equilibrio del tipo de cambio es el Banco Central (BCCR) a través de ITCER multilateral. La serie nueva de este indicador que ahora toma como año base 1997 ( año supuestamente de relativo equillibrio de la economía) y tiene una nueva canasta de países -principales socios comerciales de CR-- dice que el precio del dólar está levemente por debajo del nivel que debería estar(pero no mucho). Ahora debe tomar en consideración que las autoridades del BCCR tienen una meta de inflación alrededor del 9% al cierre del año, y que si devalua más rápidamente podría ocasionar presiones sobre el nivel de precios internos ( y se dispararía la inflación). Por tanto, en tanto la brecha externa no empeore el BCCR no tiene incentivos para aumentar el ritmo de devaluación , pues su...