Demografia del peru

Perú. Los principales vaivenes descentralistas republicanos
Descripción
Gobernante(s) protagónico(s)
Años
1821 - 1835
1836 - 1839
1856 - 1867
1873 - 1883
1886 - 1920
1919 - 1930
1931 - 1935
1962 - 1968
1968 - 1975
1980 - 1985
1985 - 1990
1990 - 2000
2002 - 2005
Primer debate sobre el federalismo, en especial en 1827-1828. La municipalización y las primeras JuntasDepartamentales, que permanecen entre 1828 y 1834.
Confederación Perú-Boliviana. Federalismo, separatismo o descentralismo.
La vuelta de las Juntas Departamentales.
Los Concejos Departamentales. Primera Ley Orgánica de Municipalidades. Funciones educativas, judiciales, policiales, en los Concejos.
Las Juntas Departamentales. La descentralización fiscal y administrativa amplía el proceso civilista. Eleccionesmunicipales.
Los Congresos Regionales, prácticamente decorativos. Se suprimen las Juntas y las elecciones municipales.
Los Concejos Departamentales, se mencionan en la Constitución, tras la presión política regionalista, pero no llegan a funcionar
Vuelven las elecciones municipales. Se crean las Corporaciones Departamentales de Desarrollo.
Se suprimen las elecciones municipales. Se crean losOrganismos Regionales de Desarrollo Económico (ORDES).
Elecciones Municipales. CORDES, Corporaciones de Desarrollo, departamentales CORDES.
Ley de Bases de la Descentralización. Consejos Regionales
parcialmente elegidos. Transferencias incompletas.
Frustración del proceso. Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR).
Proceso actual. Nueva Ley de Bases y Reforma Constitucional.Elecciones Departamentales. Transferencias de funciones y
recursos. Fallido referéndum para constituir regiones.
San Martín , Bolívar, Torre Tagle, Riva Agüero y La Mar.
Santa Cruz , Gamarra y Orbegoso
Castilla, Vivanco
Manuel Pardo, Piérola
Cáceres, José Pardo
Augusto B. Leguía
Asamblea Constituyente
Oscar R. Benavides
Fernando Belaúnde
Velasco, Morales Bermúdez
Fernando BelaúndeAlan García
Alberto Fujimori
Alejandro Toledo
Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano. Perú
29 Ver el trabajo de Baltasar Caravedo, “El problema del descentralismo”, Lima, Universidad del Pacífico, 1983, y “El debate descentralista durante la Asamblea Constituyente” en Carlos Barrenechea, editor, “El problema regional hoy”, Tarea, Lima, 1984. Un buen recuento deldescentralismo en el periodo republicano, es también el de Johnny Zas Friz Burga, “La descentralización ficticia: Perú 1821-1998”, Universidad del Pacífico, Lima, diciembre 1998.Informe sobre Desarrollo Humano / Perú 2006 72

1990). Para él, a fines del siglo XX se vivía ya ochenta años de centralismo. Y no llegó a ver, por su temprana y sentida muerte, el actual proceso.
El amplio interregno sincensos - salvo los de Lima en 1920 y 1931- que va de 1876 a 1940, impide una lectura acompasada de la situación de la población en tan amplio lapso. Thorp y Bertram30 acusan que el periodo de 1900 a 1930, a pesar del evidente auge del azúcar y el algodón en el norte, de la minería del cobre y metales preciosos en la sierra, sobre todo central, del caucho en el Oriente, del petróleo en Talara y de laexpansión industrial en las ciudades principales, no era de desarrollo uniforme y tuvo tanto los altibajos de las crisis internacionales, como del debilitamiento de los mercados internos de productos, especialmente de la agricultura y la industria para el consumo interno, que tuvieron fluctuaciones como resultado de periodos intermitentes de apertura comercial. La combinación de exportaciones enauge y aperturismo no resultó favorable como se esperaba - financiando importaciones de maquinaria que favorecieran el proceso industrial - sino más bien dañó el desenvolvimiento de la producción interior, deteniendo el crecimiento de los salarios.
La nueva producción, sin embargo, determinó incrementos de la demanda de mano de obra de mayor envergadura que sus antecedentes. Todavía las tasas de...