Derecho Administrativo 2

DERECHO ADMINISTRATIVO II
RECURSO Y JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Concepto de Recurso
Es cualquier medio de defensa que tienen los particulares para rebatir, ante la propia autoridad, los actos o resoluciones dictados por ella y que les provocan un perjuicio, ya sea por la aplicación indebida de la ley, la no aplicación, o bien por arbitrariedades del funcionario que la dicto.
Hay grancantidad de ventajas y desventajas de los recursos administrativos. Entre las primeras se encuentran las siguientes:
Permite corregir a la autoridad errores administrativos, sin que otras personas se percaten de ellos.
Proporciona a la autoridad un conocimiento pleno de las fallas en las leyes y procedimientos administrativos.
Se evita recargar de trabajo a otros entes de tipo judicial, talescomo los Tribunales Administrativos.
El particular puede ser beneficiado con una resolución justa, no necesariamente apegada a derecho.
Las instancias se resuelven, presumiblemente, en forma más rápida.
Es un instrumento eficaz de las autoridades administrativas, para el control de la legalidad.
Evita al gobernado un conflicto de costos, ya que el mismo puede preparar el medio de combate, sinentrar en los tecnicismos propios de los procedimientos ante los Tribunales.
El particular puede ser beneficiado con una resolución justa, no necesariamente apegada a derecho.
Las instancias se resuelven, presumiblemente, en forma más rápida.
Es un instrumento eficaz de las autoridades administrativas, para el control de la legalidad.
Evita al gobernado un conflicto de costos, ya que el mismopuede preparar el medio de combate, sin entrar en los tecnicismos propios de los procedimientos ante los Tribunales.

Entre las desventajas es posible citar las siguientes:
En muchos casos los servidores públicos que conocen el recurso, le dan la razón a la propia autoridad administrativa.
Por tanto, muchos particulares desconfían de la justicia administrativa, ya que consideran que es unapérdida de tiempo.
Muchas veces la autoridad no resuelve, porque debe darle la razón al recurrente y retarda la resolución.
Aunque no se exigen requisitos exagerados para el trámite de los recursos, si existen ciertos tecnicismos jurídicos que sólo conocen los expertos en la materia, lo que vuelve un poco riesgoso su agotamiento por personas que no los conocen a fondo.

Reglas comunes a losrecursos
Carácter optativo. Esta regla consiste en que el particular tiene la facultad de combatir el acto administrativo o consentido.
Ausencia de formalidades. Este punto, como ya se apreció significa que en el escrito de interposición de un recurso, no debe limitarse con requisitos o tecnicismos exagerados, que lo hagan una trampa o laberinto, ni reducirse a fórmulas sacraméntales
La doctrinaestá acorde en que el recurso administrativo no se sujete a las mismas formalidades o tecnicismos propios del recurso que se hace valer ante un Tribunal, sino que deben acudir en inconformidad ante la misma Administración. Que los requisitos mínimos que se exijan deben permitirse que se satisfagan sin un rigorismo extremo”.

Principios de los recursos
De igualdad. El interés público siempreprevalecerá sobre el del promovente.
De impulsión oficiosa. Significa que hasta la presentación del escrito que contiene el recurso y su tramitación seguirá sin necesidad de que el recurrente haga promociones o diligencias.
De instrucción. Aquí se procede a definir la razón y la verdad y no sólo el particular aporta elementos probatorios, sino que la propia autoridad que tramita el medio de defensapuede aportar medios de prueba y obtenerlos.
De la verdad material. Debe prevalecer la realidad y la justicia, aunque el promovente del recurso no la demuestre o alegue con claridad, toda vez que la autoridad debe resolver completa y correctamente en beneficio del administrado.
De informalidad. Principio basado en que no se le deben exigir formalidades exageradas al particular, en la...