Derecho Administrativo

Índice
EL ACTO ADMINISTRATIVO

Presentación 1
Introducción 2


Definición de los Actos Administrativos 4
Clasificación de los Actos Administrativos 6
Los elementos de los Actos Administrativos

El proceso Administrativo 14
Efectos de los Actos Administrativos 24

Ejecución de los Actos Administrativos 26

El principio de noretroactividad en el derecho Administrativo 28

La extinción de los Actos Administrativos 30


Conclusión 34
Material Extra 35
Glosario 46
Cuestionario 50
Bibliografía 54

Desarrollo

ANTECEDENTES
La administración pública como aparato estatal, para el logro de los fines que el Estado persigue y los que se refieren a la propiaadministración, realiza la llamada actividad administrativa, que comprende las operaciones materiales y los actos administrativos. Las primeras constituyen medidas de precaución o de ejecución, ambas necesarias en la actividad administrativa para la realización de esta misma.
Existen dos aspectos fundamentales que caracterizan la administración: uno es, lo jurídico de los actos; y el otro, el aspectotécnico que significa acción práctica y de realización concreta, para que el acto sea válido en cuanto a su contenido y forma de la voluntad de la administración, que como ya dijimos, se expresa a través de una pluralidad de actos. Por ello, hay que distinguir claramente el acto administrativo del acto material de ejecución del derecho. Como por ejemplo: una orden de detención de una persona, dispuestapor un prefecto, en ejercicio de una potestad legal, es un acto administrativo; la ejecución de la misma orden por los agentes de policía es un acto material. Una resolución, es un acto administrativo; la publicación de su texto, es una operación material.
Antes de referirnos al acto administrativo, haremos una referencia conceptual, de lo que es Acto Jurídico en sí. Son Actos Jurídicos lasmanifestaciones de voluntad unilateral y plurilateral de las personas naturales y jurídicas, con el objeto de producir efectos de derecho. Además, la expresión "Actos Administrativos", abarca a los hechos que aparecen tanto en el derecho Público como en el derecho Privado, es decir, dependerá del área donde se produzca. El Acto Jurídico es la expresión de la voluntad, emitida con la intención de crear,modificar o extinguir derechos, se caracteriza por ser manifestación de voluntad de una o más personas; diferenciándose de los hechos jurídicos propiamente tales por ser productos de naturaleza, independientemente de la voluntad humana.

DEFINICIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Es la decisión general o especial de una autoridad administrativa, en el ejercicio de sus propias funciones, y quese refiere a derechos, deberes, e intereses, de las entidades administrativas o de los particulares respecto de ellas" Rafael Bielsa.

Para comprender mejor el concepto, Lino Fernández dice:
La expresión actos administrativos está referida a la actividad del Estado que ejerce una de las funciones fundamentales como es la función administrativa, cuya manifestación de voluntad se traduce a travésde un conjunto de actos de administración, para alcanzar sus fines políticos jurídicos, económicos y sociales.
En sentido amplio el acto administrativo se aplica a toda clase de manifestaciones de la actividad de los sujetos de la administración pública; y en el sentido estricto, comprende y abarca a las "Manifestaciones de la voluntad del Estado para crear efectos jurídicos", particularmenteesta última, de significación más restringida y específica, se constituye en el verdadero eje del derecho administrativo.









CLASIFICACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS

Desde el punto de vista de su naturaleza, los actos administrativos se pueden clasificar en las dos categorías;
• Actos materiales: No producen ningún efecto de derecho
• Actos Jurídicos: Engendran consecuencias...