derecho administrativo

Páginas: 5 (1180 palabras) Publicado: 12 de abril de 2013








ACTIVIDAD PRÁCTICA
DERECHO ADMINISTRATIVO














Jorge Portillo Rendón
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El derecho a la vivienda se puede entender como un derecho social. Desde una perspectiva histórica , se puede afirmar, que el acceso a la vivienda ha sido una preocupación constante de los gobernantesdurante todo el siglo XIX, agudizandose en el ultimo tercio de siglo. Esto coincide con una nueva etapa presidida por los grandes cambios tecnológicos y la industrialización.

En este contexto, la problemática habitacional afecta de manera especialmente grave a la clase mas debil, la clase obrera.

El Estado surge como intento de superación de esta situación a traves del reconocimiento,primero, de un nuevo sujeto político y después, por mediación de un pacto entre estos y los representantes del capital donde la integración social se hace por medio de la figura del trabajo y sus garantias.

La integración propia de esta forma de Estado implica la materialización y el disfrute efectivo de los derechos atribuidos a los ciudadanos.

De este modo, el nuevo estatus material delciudadano, su posición con relación al Estado, se concreta en una serie de derechos y deberes que conforman la ciudadania social, cuyo contenido básico se centra en el reconocimiento de los derechos sociales. Se trata de asegurar un nivel de vida adecuado desde la conciencia social del momento, independientemente de la situación del sujeto en el mercado. De esta forma se desmercantilizan lasnecesidades básicas del individuo plasmadas en los derechos sociales.

En este proceso de asegurar unas condiciones mínimas de vida a todos los ciudadanos, se reconoce el derecho a la vivienda.

La vivienda es considerada como cuya finalidad básica es posibilitar el desarrollo de un nucleo familiar. El disfrute de una vivienda es imprescindible para poder ejercer otros derechos fundamentales, comoel derecho a la intimidad o a la libertad de residencia.

En cuanto al reparto de competencias entre el Estado y las CCAA en materia de vivienda, se le reconoce la competencia exclusiva de esta a las CCAA. Al Estado corresponde la ordenaciçon del crédito bancario y la planificación de la economia.

Se produce una derivación de competencias, pues, es el Estado quien manda construir undeterminado número de casas (patrimonio inmobiliario) en una determinada Comunidad Autónoma. Tras su construcción, este patrimonio pasa a ser regulado por la Comunidad Autónoma correspondiente.

En la decada de los 90, en Andalucía se construyeron unas 145.000 viviendas, repartidas principalmente entre los polígonos y las ciudades con mas de 20.000 habitantes. El problema estuvo en que el Estado lasvendió pero las personas aun no las habían pagado, por lo que mientras que se pagaban no habían sido amortizadas.

En estos años se produjo un incremento de la demanda inmobiliaria que llevó al Gobierno a tomar una serie de medidas estructurales. Una de ellas fue la reforma de la ley del suelo de 1976 mediante la ley del suelo de 1990.

Posteriormente, ambas leyes de refunden para dar lugar altexto refundido del 92 → ley del suelo de 1992.

Esta nueva ley del 92 define a la propiedad como un derecho estatuario formado por un conjunto de derechos y obligaciones. Estas dos partes, derechos y deberes, delimitan su función social. A medida que se cumplen los deberes tus derechos se van ampliando.

Los principales derechos son:

Urbanizar
Aprovechamiento urbanístico
Edificar(licencia)
Edificación

Si se incumplen algunos de estos derechos se da la posibilidad de que la administracion expropie hasta el 50% del valor adquirido. Estas expropiaciones fueron recurridas por las CCAA y dieron lugar a una STC. En dicha sentencia se critica el texto refundido de 1992.

Hasta 1997 se comienzan a desarrollar los planes de vivienda mediante criterios de expansión y nueva...
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