derecho administrativo

DERECHO ADMINISTRATIVO Y LABORAL
1 CIENCIA ADMINISTRATIVA Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO
La administración, tal como la encontramos hoy, es el resultado histórico e integrado de la contribución acumulativa de numerosos precursores, algunos filósofos, otros físicos, economistas, estadistas y otros donde se incluyen empresarios, que en el transcurrir de los tiempos, fueron cada cual en su campo deactividades, desarrollando y divulgando sus obras y teorías.
Siendo así, no es de extrañar que la administración moderna utilice ampliamente ciertos conceptos y principios descubiertos y utilizados en las ciencias matemáticas, inclusive en la estadística, en las ciencias humanas; como en la psicología, sociología, biología, educación, etc., en las ciencias físicas; como en la física, química,etc., como también en el derecho, la ingeniería, etc.
1.1 Características de la Ciencia Administrativa
Propias que la diferencia de otras ciencias:
a) UNIVERSALIDAD, Existen en cualquier grupo social y se aplica en ejército, industria, universidad.
b) VALOR INSTRUMENTAL, es un medio para lograr fines, no es un fin en sí misma, busca lograr resultados.
c) UNIDAD TEMPORAL, aunque con etapas yrases, están se dan en un proceso dinámico y activo, todas sus partes se dan simultáneamente.
d) AMPLITUD DE EJERCICIO, se dan en todos los niveles y subsistemas de un órgano formal.
e) ESPECIFICAD, unen características propias, con carácter especifico y definido no puede confundirse con otra ciencia.
f) INTERDISCIPLINAS, a fin a las ciencias y técnicas relacionadas con eficiencia en el trabajo.g) FLEXIBILIDAD, los principio se adaptan a las necesidades propias de cada grupo social donde se aplica.
1.2 CONCEPTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO
Derecho Administrativo es un complejo de principios y normas de Derecho público interno que regula: la organización y comportamiento de la administración pública, directa e indirectamente; las relaciones de la administración pública con losadministrados; las relaciones de los distintos órganos entre sí de la administración pública; a fin de satisfacer y lograr las finalidades del interés público hacia la que debe tender la Administración.
1.2.1 OBJETO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
El objeto es el funcionamiento de la administración pública y el ejercicio de la función administrativa.
1.2.2 CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
AUTONOMÍA.Establece principios y normas propias.
COORDINACIÓN. A través de relaciones con el derecho penal, el derecho civil, etc.
SUBORDINACIÓN. Al derecho constitucional.
NUEVA. Aparece junto al Estado de Derecho.
EVOLUTIVA. Se adapta a nuevas situaciones.
FUNCIONES
El Derecho Administrativo tiene las siguientes funciones:
• Regular la relación entre administrados y la Administración.
•Estructura la organización interna de la Administración.
• Reglamenta las relaciones con otras ramas del Derecho y con las que no pertenecen al Derecho.
2 RESEÑA HISTORICA
Las actuales concepciones administrativas son la resultante de un proceso iniciado en los mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a través de diferentes épocas y etapas.
Dichoproceso administrativo se inició como un hecho obligado cuando dos individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de ellos pudo hacer por sí solo y evolucionó hasta convertirse en un acto previo y cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar objetivos con los menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos. El estudiohistórico de esa evolución administrativa nos muestra los enfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas actuales en el campo, entre ellas de la organización funcional de los poderes del Estado. El conocimiento de la organización de la Iglesia Católica Apostólica Romana es también...