Derecho Administrativo



DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL Y COLOMBIANO

Derecho administrativo: busca la regulación del Estado con los particulares.
Estudia que hace el Estado.

Teoría del Estado:
Estado: es una sociedad política y jurídicamente organiza
Elementos: territorio (espacio físico que es suelo, subsuelo, arena y mar territorial), población (conjunto de personas naturales que viven dentro del territorio) ypoder público (facultad para hacer algo y dirigir una comunidad).

Características  fuerza y competencia, son inversamente proporcional mayor fuerza menos competencia y viceversa.

¿Cuándo nace el Estado? Cuando hay hombres que mandan y otro que obedecen.
¿Cuándo nace el Estado moderno? Cuando del poder individualizado al institucionalizado, para que los hombres no fueran mandados.

Característicasdel poder publico poder soberano, político, transitorio, civil, monopolio de los medios de coacción, de arbitraje, no es un poder económico.
El poder público es de origen sociológico porque no hay sociedad sin gobierno.

Causas del Estado
Eficiente: condición del ser social del ser humano.
Final: “Ratio escendi” El Estado se creó por el bien común, y este es el conjunto de condiciones sociales,económicas, políticas, que permiten el desarrollo integral del bien común.
Material: población ser humano- territorio
Formal (forma del Estado): El poder político es el resultado del orden y el orden se expresa en derecho y se organiza como poder.

Características del Estado:
1. Vocación de permanencia es de difícil Cambio
2. Factor de cohesión del grupo patria, amor por el país
3. Titularde los símbolos de poder  banda presidencial
4. Fuente de normatividad jurídica  principio de legalidad
5. Transforma el poder en una facultad para mandar.

Monarquía:
En la monarquía existía lo que era el consejo del rey (órgano consultivo) y la cámara de cuentas (órgano de control de los gastos de la corona)

Revolución francesa (1789): se inicia un nuevo régimen político y en 1799 napoleónBonaparte crea el Consejo de Estado que reemplaza el consejo del rey.

Consejo de Estado: órganos de consulta ejecutiva, encargado de lo contencioso y también conocido como un órgano de casación.

Ley 24 de mayo de 1872
83 años de después de la revolución Napoleón Bonaparte le concede facultades al Consejo de Estado para administrar justicia, a la jurisdicción contencioso administrativo, porqueen 1806 la administración genera desconfianza en los jueces (teoría de los actos administrativo y actos políticos no enjuiciables por falta de competencia de lo justo).

Justicia delegada: es administrar justicia en lo contencioso por parte del Consejo de Estado, se convierten en un operador judicial.

Fallo blanco: fue la primera sentencia de la administración, fue una especie de acción dereparación directa donde una niña es atropellada por una carroza del Estado.

Fallo cadot: fue también de las primeras sentencias del Consejo de Estado en laboral administrativo donde un trabajador demando al Estado por sus prestaciones y se le reconozcan sus derechos.

Justicia retenida: es de origen monárquico, donde defendían al Rey por medio del Consejo del Rey y la Cámara de Cuentas.

Nota: ElConsejo de Estado también se utilizó para fines del ejecutivo hasta que en 1872 aparece la justicia delegada.

Teorías generales que explican el D. administrativo.
1- Noción de poder público facultad para mandar y alcanzar los fines del Estado (bien común)
2- Actos de poder: reglamenta-prohíbe-ordena: son unilaterales porque no tienen en cuenta la voluntad de los administrados, son coactivos yse hacen por medio de actos administrativos
3- Actos de gestión: no usa su poder si no que trata de cumplir sus fines Ej. Construir carreteras, hospitales, acueductos, etc…, lo hace en igualdad de condiciones en los particulares. (justicia ordinaria)
Estado gendarme: dejar hacer, dejar pasar.




Teoría de los servicios públicos.
Toda actividad de una persona jurídica u organismo público,...