Derecho Civil

E

NACIONES
UNIDAS

Consejo Económico
y Social

Distr.
GENERAL
E/CN.4/2004/45/Add.2
17 de febrero de 2004
Original: ESPAÑOL

COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS
60º período de sesiones
Tema 10 del programa provisional

LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
EL DERECHO A LA EDUCACIÓN
Informe de la Relatora Especial, Katarina Tomaševski*, **
Adición
MISIÓN A COLOMBIA, 1º A 10DE OCTUBRE DE 2003

*

El resumen del presente informe se distribuye en todos los idiomas oficiales. El informe
completo, que figura anexo al resumen, se distribuye solamente en el idioma original y en inglés.
**

No fue posible completar el informe hasta después del 19 de diciembre de 2003, fecha en que
se recibieron las observaciones del Gobierno.

GE.04-10989 (S) 180204 250204E/CN.4/2004/45/Add.2
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Resumen
La misión de la Relatora Especial sobre el derecho a la educación, llevada a cabo entre
el 1º y el 10 de octubre de 2003, tuvo el propósito de investigar in situ el estado del derecho a la
educación en Colombia. Por cierto, 40 años sin paz obligan a cuestionar su incidencia en el
derecho a la educación. La Relatora Especial visitó Bogotá y Quibdó (Chocó).Además se
reunió con el Vicepresidente, la Ministra de Relaciones Exteriores, la Ministra de Educación, el
Viceministro de Justicia, con la Presidenta y algunos jueces de la Corte Constitucional, el
Defensor del Pueblo y la Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer. Además visitó el
Ministerio de Protección Social y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. También se
reuniócon organizaciones internacionales que trabajan en derechos humanos y educación en
Colombia, la Federación Colombiana de Educadores (FECODE), el equipo Educación
Compromiso de Todos, defensores de derechos humanos, organizaciones de mujeres,
representantes afrocolombianos e indígenas, representantes de las poblaciones desplazadas,
asociaciones de profesores y estudiantes universitarios.
LaRelatora Especial recomienda una afirmación inmediata y explícita de la plena vigencia
de las obligaciones internacionales en derechos humanos del Estado colombiano. La gratuidad
de la educación obligatoria es un propósito constante del derecho internacional de los derechos
humanos. Colombia ratificó el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales en 1968, pero 36 añosdespués, la educación no es aún ni gratuita ni universalizada.
La Relatora Especial recomienda un incremento de la asignación presupuestaria para la
educación de 30%, del 4 al 6% del PIB.
El obstáculo de la ausencia de estadísticas actualizadas y desagregadas por todos los
criterios de exclusión impide el conocimiento del número y perfil de la niñez cuyo derecho a la
educación sigue siendo denegado.Además, con excepción del sexo, la discriminación sigue sin
registrarse. La Relatora Especial recomienda una "topografía" inmediata del perfil de la
exclusión educativa con el propósito de la adopción de todas las medidas necesarias para
alcanzar la inclusión completa lo más pronto posible. La implementación de la gratuidad
necesita una identificación detallada de los costos pagados por losalumnos y alumnas por una
educación que debe ser gratuita pero no lo es, y la Relatora Especial recomienda un estudio de
los costos actuales con el propósito de su eliminación.
El importe de una estrategia basada en los derechos humanos es la vinculación de todos los
derechos humanos y la instrumentalización de la educación para el disfrute de éstos.
Las obligaciones internacionales del Estadoen derechos humanos comprometen a todas sus
instancias a incorporar los derechos humanos en todas las estrategias, políticas y acciones, y
requieren del concurso de todas las ramas del poder público. Colombia carece de una estrategia
educativa basada en los derechos humanos, y la Relatora Especial recomienda una evaluación
del impacto de "la revolución educativa" sobre el derecho a la...