Derecho civil

CAPITULO II: TEORIA DE LA LEY1

1.- DEFINICION DE LEY
A.-DEFINICION EN EL CODIGO CIVIL, ARTÍCULO 1: “La ley es una declaración
de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita por la Constitución,
manda, prohíbe o permite”.
Tal como señala el precepto, la ley es “UNA” declaración de la voluntad soberana y
no “LA” declaración, pues no es la única de esta especie. En efecto,son también
declaraciones de la voluntad soberana, por ejemplo, las sentencias judiciales y las
decisiones adoptadas por la ciudadanía convocada a un plebiscito.
Se han formulado críticas de fondo y de forma a la definición de ley del Código
Civil:
 CRITICA DE FONDO (O SUSTANCIAL): se critica a la definición debido a que no
da una idea clara del objeto de la ley, ni de lo que esta es, en símisma.
 CRITICA DE FORMA: se critica porque tal como esta redactada parece decir que
manda, prohíbe o permite por estar manifestada en la forma prescrita en la
Constitución, y no por ser una declaración de la voluntad soberana, aspecto obviamente
mas relevante.
B.-DEFINICIONES DOCTRINARIAS
B 1.- SANTO TOMAS DE AQUINO: es una orden de la razón destinada al bien común
debidamente promulgadapor el que cuida la comunidad.
B 2.- DALLOZ: es una regla de conducta impuesta por una autoridad a la que se debe
obediencia.
B 3.- PLANIOL: es una regla social obligatoria establecida con carácter general y
permanente por la autoridad pública y sancionada por la fuerza.
B 4.- CAPITANT: disposición jurídica reconocida como necesaria elaborada por un
organismo especial llamado poderlegislativo.
2.- REQUISITOS EXTERNOS E INTERNOS DE LA LEY
De la definición del Código Civil, se desprende que los requisitos de la ley son
externos e internos.
2.1.- REQUISITOS EXTERNOS: permiten a la población en general cerciorarse si la
norma es en realidad ley. Son dos los requisitos externos:

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Fecha de última modificación: 9 de febrero de 2011.

Teoría de la Ley e Interpretación de la Ley– Juan Andrés Orrego Acuña

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a.- DECLARACION DE LA VOLUNTAD SOBERANA: la soberanía reside en la
Nación que delega su ejercicio en lo que al legislar se refiere, en el Congreso Nacional y en
el Presidente de la República. Ambos son colegisladores.
No son leyes por faltar este primer requisito, los simples decretos del Presidente de
la República, aunque sean de efectos generales ypermanentes.
b.- MANIFESTADA EN LA FORMA PRESCRITA POR LA CONSTITUCION:
(artículos 65 al 75 de la C. P. de la R.). La Constitución Política dispone que “Las leyes
pueden tener su origen en la Cámara de Diputados o en el Senado, por mensaje que dirija
el Presidente de la República o por moción de cualquiera de sus miembros.”(artículo 65)
“Aprobado un proyecto por la Cámara de su origen pasaráinmediatamente a la otra para
su discusión” (artículo 69).“Aprobado un proyecto por ambas Cámaras será remitido al
Presidente de la República, quien, si también lo aprueba, dispondrá su promulgación como
ley” (artículo 72).
El quórum para aprobar las leyes, son los siguientes, conforme al artículo 66 de la
Constitución Política de la República:
 LEYES QUE INTERPRETAN PRECEPTOS CONSTITUCIONALES:3/5 de
diputados y senadores en ejercicio;
 LEYES ORGANICAS CONSTITUCIONALES: 4/7 de los diputados y senadores en
ejercicio;
 LEYES DE QUORUM CALIFICADO: mayoría absoluta de diputado y senadores en
ejercicio;
 LEYES DE QUORUM SIMPLE O DEMAS LEYES, mayoría de los miembros
presentes en cada cámara.
La ley, en consecuencia, debe formarse conforme al procedimiento específico que
contemplala Constitución Política. De tal forma, no será ley, por ejemplo, la declaración de
voluntad de todos los miembros del Congreso nacional y del Presidente de la República
manifestada por medio de una escritura pública.
2.2.- REQUISITOS INTERNOS: miran al contenido de la norma, si es IMPERATIVA,
PROHIBITIVA o PERMISIVA. Toda ley por el hecho de ser tal, implica un mandato,
por ser una...