Derecho Economico

LAS FINANZAS PÚBLICAS Y EL DERECHO ECONOMICO
5.1 LOS INSTRUMENTOS DE LA POLITICA ECONOMICA.
POLÍTICA MONETARIA
Concepto:
Manipulación de las variables financieras por parte del BCCR con el propósito de lograr: el pleno empleo, la máxima producción, la estabilidad de los precios y el equilibrio de la balanza de pagos.
INSTRUMENTOS DE POLÍTICA ECONÓMICA
- ENCAJE MÍNIMO LEGAL (Requerimientosde reserva o coeficiente de caja)
- EL REDESCUENTO (Tasa de redescuento): El volumen del redescuento se ve afectado por tres tipos de variables:
Límites máximos que pueden redes contar el banco central
Sectores económicos sobre los que existe compromiso de redescuento
Tasa de redescuento.
Tipos de instrumentos Políticas cuantitativas son aquellas que introducen una variación en el nivel dealgún instrumento para ajustar o adaptar la economía a los cambios que ordinariamente se producen.
Políticas cualitativas implica la introducción de cambios en la estructura de los aspectos organizacionales. Políticas de reforma suponen realizar cambios que afectan fundamentalmente de la propia organización económico-social.

5.1.1 LA POLITICA FISCAL Y SUS INSTRUMENTOS.
La política fiscal esla parte de la política económica que realiza el sector público mediante la variación de sus programas de ingresos, gastos y endeudamiento. Busca actuar sobre el déficit o el superávit presupuestario del Estado en cuestión, en términos de sus efectos sobre la renta nacional, el empleo total, y el nivel general de precios. Y por ello la política fiscal -mediante el manejo de ingresos y gastostotales y de relación entre los mismos -es uno de los principales instrumentos utilizados por los Gobiernos para tratar de incentivar el buen ritmo de la economía nacional, y lograr así niveles óptimos de crecimiento, inflación y desempleo, entre otras variables. Igualmente, busca evitar fluctuaciones en la economía.
Se trata, como la monetaria, de una política de demanda, ya que actúa sobre la demandaagregada, que incluye todo lo que se demanda en el mercado, tanto de mercancías como de servicios. Es consecuencia de la idea keynesiana: "la demanda agregada determina el nivel de renta nacional”. En efecto, tras la Gran Depresión de la bolsa de Nueva York (1929), la ``mano invisible” de Adam Smith, en la que confiaban las teorías económicas neoclásicas hasta entonces vigentes, fue combatida porJohn Maynard Keynes como reguladora de los posibles desajustes surgidos en el mercado entre oferta y demanda, profundamente convencido de que la propia esencia del capitalismo es tender a la creación de desequilibrios, especialmente durante las crisis sobrevenidas por superproducción y reducción del consumo, arguyendo como necesaria la intervención de gobiernos y Estados para recuperar elequilibrio mediante la actuación sobre la demanda agregada. Debía ser la iniciativa pública la que, mediante la aplicación de programas económicos, permitiera la recuperación económica en tiempos de recesión, toda vez que no se puede esperar que aquélla se produzca por reajustes económicos automáticos, que consideraba irrelevantes.

5.1.2 POLITICA MONETARIA Y SUS FINES
La política monetaria opolítica financiera es una rama de la política económica que usa la cantidad de dinero como variable para controlar y mantener la estabilidad económica. La política monetaria comprende las decisiones de las autoridades monetarias referidas al mercado de dinero, que modifican la cantidad de dinero o el tipo de interés. Cuando se aplica para aumentar la cantidad de dinero, se le denomina política monetariaexpansiva, y cuando se aplica para reducirla, política monetaria restrictiva.
Es común para las autoridades monetarias declarar cuatro objetivos básicos de la política monetaria, que pueden ser enunciados de diferentes formas: estabilidad del valor del dinero; tasas más elevada de crecimiento económico; plena ocupación o pleno empleo (mayor nivel de empleo posible); evitar desequilibrios...