derecho penal

DELITO DE PECULADO

En los últimos años se han visto incrementados los índices de criminalidad en el país y a nivel mundial tanto en delitos comunes como en los delitos especiales como los son los delitos contra la Administración Pública.
Así, el Estado tiene sus propios entes controladores y que se han dotados de una serie de procedimientos internos de control para proteger la AdministraciónPública o los intereses del estado del mal comportamiento de sus agentes que infringen la normatividad interna de cada institución.

BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
El correcto funcionamiento de la Administración, es decir, la función pública como función de administrar.

FUNCIONARIO PUBLICO DE PECULADO
El funcionario público es el agente más importante de la estructura jurídica estatal de unpaís que ocupa determinados estatus institucionales y tiene asignados específicos roles que debe desempeñar y con relación a los cuales responde tanto positiva o negativamente. En el primer caso con la aprobación y reconocimiento de la Nación y la ciudadanía; en el segundo frente a los órganos de control del Estado23. De acuerdo a las diversas legislaciones de los países asume distintos nombres o sehalla confundido en una denominación común.
Funcionario Público es aquella persona física que prestando sus servicios al Estado se halla especialmente ligada a éste (por nombramiento, delegación o elección popular) y que premunido de poder de decisión determina en forma expresa o ejecuta su voluntad a través del desarrollo de actos de naturaleza diversa que tienden a fines de interés social oestatal.
En una concepción amplia “funcionario público” es todo aquel que en virtud de designación especial y legal, y de una manera continua, bajo formas y condiciones determinadas en una esfera de competencia, constituye o concurre a constituir y expresar o ejecutar la voluntad del Estado, cuando éste se dirige a la realización de un fin público pero la gran heterogeneidad de funcionariospúblicos y de funciones que muestran las administraciones contemporáneas no permiten, o dificultan en gran modo, la existencia de un concepto administrativo conglobante y de consenso de funcionario.
El funcionario público autor del delito de Peculado tanto doloso como culposo será el funcionario o servidor público que reúne las características de relación funcional exigidas por el tipo penal, esdecir, quien por el cargo tenga bajo su poder o ámbito de vigilancia (directa o funcional) en percepción, custodia o administración las cosas (caudales o efectos) de los que se apropia o utiliza para sí o para otro. El empleado o servidor público que se apropia o usa de los bienes, sin poseer el citado vínculo funcional con la cosa, no podrá ser igualmente autor de peculado, tampoco lo será elfuncionario público en las mismas condiciones.
Tampoco puede ser autor el detentor de hecho de caudales o efectos, así tenga el control de facto o el dominio funcional no legitimado de algún sector público o de toda la administración pública.

La responsabilidad penal del funcionario público no se fundamenta en la infracción de un deber especial extrapenal, sino en la posición de dominio queostenta el funcionario público frente a los bienes jurídicos que se ven involucrados esencial u ocasionalmente con el ejercicio de sus funciones y que en buena cuenta han sido puestos en manos del funcionario en virtud de un acto de confianza por parte del propio Estado, confianza en que se desempeñará correctamente en el ejercicio de sus funciones. Es precisamente esta posición de dominio elfundamento material del delito de peculado.
Siendo así, el autor señala que las razones que justifican el delito de Peculado son: 1) la defraudación de la confianza depositada en el funcionario para el desempeño de una función pública, 2) el abuso de la posición de dominio que ostenta el funcionario sobre los caudales en virtud de esa confianza pública y e) la producción de un perjuicio al...