Derecho
Páginas: 17 (4094 palabras)
Publicado: 29 de junio de 2010
Gabriela Hernández
Trámite del amparo directo ante la autoridad responsable*
Gabriela Hernández**
Introducción En forma genérica, la Ley reglamentaria de los artículos 103 y 107 constitucionales traza los rasgos fundamentales de la tramitación del amparo directo, abocándose a su reglamentación en el título tercero, que se refiere a los juicios de amparo directo ante los TribunalesColegiados de Circuito, por este motivo, y por lo genérica que es la ley en cuanto a su tramitación, muchas de las problemáticas que se presentan en esta etapa inicial que se sigue ante la autoridad responsable, tienen que ser resueltas a través de la jurisprudencia establecida por la Corte y Tribunales Colegiados.
* Conferencia presentada en el Diplomado en Derecho Agrario organizado por laProcuraduría Agraria y la Universidad de Guanajuato. ** Jefa de la Unidad Jurídica del TUA, distrito 11, con sede en Guanajuato.
Estudios Agrarios
217
Trámite del amparo directo ante la autoridad responsable
La Ley de Amparo, en el capítulo I (arts. 158 a l65), expone las disposiciones generales para su tramitación y procedencia; en el capítulo II (arts. 166 a 169) concreta los requisitos dela demanda y su presentación, y en el capítulo III (arts. 170 a 176) regula sobre la suspensión del acto reclamado. Ahora bien, en la inteligencia que las cuestiones sobre su procedencia y las particularidades del amparo directo ya han sido previamente estudiadas y analizadas, en esta exposición nos limitaremos al estudio de los capítulos II y III relativos a la presentación de demanda, sutramitación ante la autoridad responsable y el pronunciamiento de ésta sobre la suspensión. De la demanda y su presentación El artículo 163 de la ley de la materia, dispone que “la demanda de amparo contra una sentencia definitiva, laudo o resolución que ponga fin al juicio, deberá presentarse por conducto de la autoridad responsable que lo emitió...”, relacionado con este precepto, el diverso previsivo165 establece que “la presentación de la demanda en forma directa, ante autoridad distinta de la responsable NO interrumpirá los términos a que se refieren los artículos 21 y 22 de esta ley”. En este sentido, y de una correcta interpretación de los preceptos antes invocados, se precisa que las únicas autoridades legalmente autorizadas para recibir demandas de amparo directo y proveer sobre talpresentación, son aquellas que hayan dictado o emitido la sentencia definitiva, laudo o resolución que pongan fin al juicio, lo que lleva a concluir —y así lo ha determinado la doctrina y jurisprudencia— que si una demanda de garantías se plantea en Vía directa ante autoridad distinta de la responsable, sólo por error o desconocimiento en la materia, deberá considerarse que el término establecido porlos artículos 21 y 22 sigue transcurriendo y en consecuencia, cuando se intente la vía biinstancial, la demanda, luego entonces, se considerará interpuesta extemporáneamente.
218
Estudios Agrarios
Gabriela Hernández
En este rubro, es importante destacar que en la práctica son muchas las ocasiones en que los accionantes de la justicia federal confunden la vía mediante la cual seintenta obtener el amparo y protección de la justicia, así, tramitan el juicio de amparo directo cuando la procedencia correcta es la vía indirecta y viceversa. Ante esta problemática, que se insiste es muy común en la tramitación del amparo agrario, existen diversos criterios —ya sea que se sustenten en tesis o constituyan jurisprudencia— respecto a la improcedencia de la demanda de amparo porextemporaneidad, y ellos pueden encuadrarse en la siguiente clasificación: a. El criterio más recurrente, se contiene en tesis jurisprudenciales que sostienen que al no existir precepto legal alguno que autorice a considerar como extemporáneo el amparo que por error fue interpuesto dentro del plazo legal ante una autoridad incompetente, su presentación interrumpe el término que señala el artículo 21 de...
Trámite del amparo directo ante la autoridad responsable*
Gabriela Hernández**
Introducción En forma genérica, la Ley reglamentaria de los artículos 103 y 107 constitucionales traza los rasgos fundamentales de la tramitación del amparo directo, abocándose a su reglamentación en el título tercero, que se refiere a los juicios de amparo directo ante los TribunalesColegiados de Circuito, por este motivo, y por lo genérica que es la ley en cuanto a su tramitación, muchas de las problemáticas que se presentan en esta etapa inicial que se sigue ante la autoridad responsable, tienen que ser resueltas a través de la jurisprudencia establecida por la Corte y Tribunales Colegiados.
* Conferencia presentada en el Diplomado en Derecho Agrario organizado por laProcuraduría Agraria y la Universidad de Guanajuato. ** Jefa de la Unidad Jurídica del TUA, distrito 11, con sede en Guanajuato.
Estudios Agrarios
217
Trámite del amparo directo ante la autoridad responsable
La Ley de Amparo, en el capítulo I (arts. 158 a l65), expone las disposiciones generales para su tramitación y procedencia; en el capítulo II (arts. 166 a 169) concreta los requisitos dela demanda y su presentación, y en el capítulo III (arts. 170 a 176) regula sobre la suspensión del acto reclamado. Ahora bien, en la inteligencia que las cuestiones sobre su procedencia y las particularidades del amparo directo ya han sido previamente estudiadas y analizadas, en esta exposición nos limitaremos al estudio de los capítulos II y III relativos a la presentación de demanda, sutramitación ante la autoridad responsable y el pronunciamiento de ésta sobre la suspensión. De la demanda y su presentación El artículo 163 de la ley de la materia, dispone que “la demanda de amparo contra una sentencia definitiva, laudo o resolución que ponga fin al juicio, deberá presentarse por conducto de la autoridad responsable que lo emitió...”, relacionado con este precepto, el diverso previsivo165 establece que “la presentación de la demanda en forma directa, ante autoridad distinta de la responsable NO interrumpirá los términos a que se refieren los artículos 21 y 22 de esta ley”. En este sentido, y de una correcta interpretación de los preceptos antes invocados, se precisa que las únicas autoridades legalmente autorizadas para recibir demandas de amparo directo y proveer sobre talpresentación, son aquellas que hayan dictado o emitido la sentencia definitiva, laudo o resolución que pongan fin al juicio, lo que lleva a concluir —y así lo ha determinado la doctrina y jurisprudencia— que si una demanda de garantías se plantea en Vía directa ante autoridad distinta de la responsable, sólo por error o desconocimiento en la materia, deberá considerarse que el término establecido porlos artículos 21 y 22 sigue transcurriendo y en consecuencia, cuando se intente la vía biinstancial, la demanda, luego entonces, se considerará interpuesta extemporáneamente.
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Estudios Agrarios
Gabriela Hernández
En este rubro, es importante destacar que en la práctica son muchas las ocasiones en que los accionantes de la justicia federal confunden la vía mediante la cual seintenta obtener el amparo y protección de la justicia, así, tramitan el juicio de amparo directo cuando la procedencia correcta es la vía indirecta y viceversa. Ante esta problemática, que se insiste es muy común en la tramitación del amparo agrario, existen diversos criterios —ya sea que se sustenten en tesis o constituyan jurisprudencia— respecto a la improcedencia de la demanda de amparo porextemporaneidad, y ellos pueden encuadrarse en la siguiente clasificación: a. El criterio más recurrente, se contiene en tesis jurisprudenciales que sostienen que al no existir precepto legal alguno que autorice a considerar como extemporáneo el amparo que por error fue interpuesto dentro del plazo legal ante una autoridad incompetente, su presentación interrumpe el término que señala el artículo 21 de...
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