Derechos niñez

FEDERACIÓN IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

III INFORME SOBRE DERECHOS HUMANOS

NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Director

Guillermo Escobar

TRAMA EDITORIAL

FEDERACIÓN IBEROAMERICANA DE OMBUDSMAN

III INFORME SOBRE DERECHOS HUMANOS

NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Director Guillermo Escobar (Universidad de Alcalá) Colaboradores Nidia Aguilar (Defensoría de Guatemala) Alexandra Arroyo (Defensoría deEcuador) Argentina Artavia (Defensoría de Costa Rica) Mariana Becerra (Defensoría de Argentina) Cristina Cañadas (Defensoría de España) Miguel Coelho (Defensoría de Portugal) Marcos Tulio Cruz Iglesias (Defensoría de Honduras) Zulima Fernández (Defensoría de Panamá) Verónica Guerrero (Defensoría de Venezuela) Linda Hernández Vargas (Defensoría de Puerto Rico) María Cristina Hurtado (Defensoría deColombia) Guido Ibargüen (Defensoría de Bolivia) Teresa Morais (Defensoría de Portugal) Marielena Nery (Defensoría de Puerto Rico) Consuelo Olvera (Comisión Nacional de Derechos Humanos de México) Ángel Luis Ortiz (Defensoría de España) Jaime Quiroga (Defensoría de Bolivia) Clara Rolón (Defensoría de Paraguay) Ana Ruiz Legazpi / Ana Salado Luis Enrique Salazar (Defensoría de El Salvador) RosaSarabia (Raonador del Ciutadà de Andorra) Ricardo Mario Scoles (Defensoría de Argentina) Sonia Soto (Defensoría de Bolivia) Rosario Utrera (Defensoría de Ecuador) Jorge Valencia (Defensoría de Perú) Catarina Ventura (Defensoría de Portugal) Mario Víquez (Defensoría de Costa Rica) Comité Asesor Eduardo Araujo (Organización Internacional del Trabajo) Ireneu Cabral-Barreto (Tribunal Europeo de DerechosHumanos) Sergio García Ramírez (Corte Interamericana de Derechos Humanos) Norberto Liwski (Comité de Derechos del Niño) María Conde (UNICEF) / Hans Lind (Save the Children)

Esta publicación ha sido realizada con el apoyo financiero de la Iniciativa Europea para la Democracia y los Derechos Humanos (IEDDH) de la Unión Europea y la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI). El contenidode este Informe refleja la opinión de sus autores y no compromete de ninguna manera ni a la Comisión Europea ni a la AECI. La colaboración de los miembros del Comité Asesor se realiza a título individual y no compromete a sus respectivas instituciones.

Ilustración de la portada: Pablo Maojo © CICODE, 2005 © de esta edición, Trama editorial, 2005 Apartado postal 10.605 28080 Madrid, Españatrama@tramaeditorial.es www.tramaeditorial.es DERECHOS RESERVADOS CONFORME A LA LEY ISBN: 84-89239-55-X Depósito legal: M. 40.546-2005 Realización gráfica: Safekat, S. L.

Federación Iberoamericana de Ombudsman (FIO) Consejo Rector

Presidente Dr. Germán Mundaraín Hernández Defensor del Pueblo de la República Bolivariana de Venezuela Vicepresidente Primero Dr. Carlos J. López Nieves Procurador delCiudadano del Estado Libre Asociado de Puerto Rico Vicepresidente Segundo Dr. Henrique Nascimento Rodrigues Provedor de Justiça de Portugal Vicepresidente Tercero Dr. Manuel María Páez Monges Defensor del Pueblo de Paraguay Vicepresidenta Cuarta Dra. Beatrice A. de Carrillo Procuradora para la Defensa de los Derechos Humanos de El Salvador Vicepresidente Quinto Dr. Sergio Segreste Ríos Presidentede la Comisión Estatal de Derechos Humanos del Estado de Oaxaca, México

Lo que se dé a los niños, los niños darán a la sociedad Karl A. Menninger

ÍNDICE

PRESENTACIÓN ....................................................................................

11

INTRODUCCIÓN ..................................................................................

15

I.

PANORAMAINTERNACIONAL 11. Derecho internacional universal ................................................... 12. América Latina ............................................................................ 13. Europa ......................................................................................... 23 49 79

II. PANORAMA NACIONAL 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18....