Derexo

Esquema

TEMA 10. LAS ADMINISTRACIONES LOCALES
(Manual de Derecho Administrativo,
págs. 177 a 185, 197 a 203 y 187 a 191)
EXAMEN 24/04/2012

I. Naturaleza y sentido de la Administración local (177 a 181)

Para la administración local es la administración más cercana a los administrados y es la administración en relación en la cual se realizan un buen número de procedimientosadministrativos y además a través de este se da procedimiento sobre otras administraciones autonómicas o del estado.
El sentido es descentralizar administrativamente ciertas funciones propias de la administración pública, de manera que hay unas materias cuya competencia es de la administración general del estado o de la autonómica y otras en la administración local, al final la cercanía es importante para laadministración.
De la administración local forman parte los ayuntamientos, municipios pero también las provincias o diputaciones provinciales. En el régimen de ayuntamientos habrá que tener en cuenta el número de población de cada lugar.

II. El sistema de fuentes del régimen local (181 a 185)

1. El régimen local en el orden constitucional. Autonomía local
Es un apartado que se refierefundamentalmente a la consagración constitucional de la autonomía local, es decir la constitución española ha venido a establecer la existencia de autonomía local en nuestro sistema administrativo público. Se establece en el articulo 140 de la constitución garantiza la autonomía de los municipios, los cuales gozaran de autonomía plena.
Esa autonomía local se ha consagrado en una serie de artículosque marcan la permanencia de un régimen jurídico organizado. Por tanto la autonomía de los ayuntamiento plenamente organizada.
En las provincias como entidades locales tienen personalidad jurídica propia, con gobierno, administración y competencias propias, se encuentra en el artículo 141.
2. Las competencias estatales. Normativa básica
Hay una legislación básica estatal que se aplicara a lasadministraciones locales y que es una legislación dictada por el estado. La legislación básica estatal dirigida a los municipios es 149.1.18 de la Constitución, éste establece que el estado tiene la competencia administrativa para regular a los funcionarios, entre otros.
A los ayuntamientos se les aplica toda la normativa básica que deriva del articulo 149.1.18 de la Constitución. Puesto que seha desarrollado específicamente para los ayuntamientos. Mas la ley de bases de régimen local.
3. Las competencias de las Comunidades Autónomas
Las comunidades autónomas tienen también competencia en materia local, sus competencias en régimen local son las establecidas en el 148.1.2 (alteración de términos municipales) y desarrollo en su comunidad autonómica de la ley básica estatal.

4.Sistema de fuentes (184 – 185)
A) Bloque constitucional
Corresponde a la organización autonómica la Constitución española más estatutos de autonomía

B) Legislación básica
Todas las que deriven del artículo 149.1.8
C) Legislación ordinarias
Dentro de la legislación ordinaria hay que distinguir dos tipos: la normativa sectorial estatal (normativa en relación a la cual tiene competencia el estado,es decir materias que no están en el 149.1.8, pero que está en la 149.
También se aplica la normativa propia a la comunidad autonómica, que son las de los estatutos de autonomía más el régimen de comunidades valencianas.
También la ley de régimen local de la comunidad valenciana ley 8/2010 (norma de desarrollo de la ley de bases de régimen local)
D) Normativa reglamentaria
Toda la normativareglamentaria que desarrolle de legislación del estado y de la comunidad autónoma también se aplica a los ayuntamientos.
E) Normativa reglamentaria local
Los reglamentos locales que dicte un ayuntamiento se aplica en el territorio de ese ayuntamiento o diputación provincial.

III. Tipología de entes locales. Esquema (185)
AYUNTAMIENTO Y DIPUTACIONES PROVINCIALES, UNICAMENTE ESTUDIAR.
IV. La...