Desarrollo de la Administración Pública

La Independencia y el Imperio
El 27 de septiembre de 1821, después de tres siglos de dominio español, y una Guerra de Independencia de 11 años, México alcanzó su libertad. Los Tratados de Córdoba reconocieron a la Nueva España como un Imperio independiente, el cual tomo el nombre de Imperio Mexicano.
Una minoría del Congreso Constituyente en busca de estabilidad eligió como monarca a Agustínde Iturbide.
Una vez consolidado el movimiento de independencia de nuestro país, en 1821 se establece el Reglamento para el Gobierno Interior y Exterior de las Secretarías de Estado y Despacho Universal que sería el órgano regulador de las funciones de las primeras cuatro Secretarías que conformaron la administración pública de México. Se crearon cuatro, por ser consideradas, estas las causas queel nuevo gobierno debía vigilar para garantizar su independencia recién adquirida.
Así, la primera administración central estaba integrada por:
- Secretaría de Relaciones Exteriores e Interiores.
- Secretaría de Justicia y Negocios Eclesiásticos.
- Secretaría de Guerra y Marina.
- Secretaría de Hacienda Pública.
Con esta estructura tan elemental y con un aparato burocrático mínimoMéxico logró mantener, con bastantes problemas, tanto internos como externos, su relativa independencia con respecto de otras naciones e iniciar un proceso de desarrollo social que involucrara a los habitantes de esta nueva nación.
De entre los problemas internos, destaca desde luego, la pugna por el poder encabezada por los conservadores y liberales que caracterizó al Siglo XIX y que constituyó unagran limitante para el desarrollo del país en todos los ámbitos.
Tras la caída del Imperio el Congreso voto a favor del sistema de República Federada el 12 de julio de 1823. Se creó el Supremo Poder Ejecutivo.[



JOSÉ JUSTO CORRO (1836-1837)

El 29 de Diciembre de 1836, se publicaron por el Congreso General, las siete Leyes Constitucionales, que expone en sus artículos 28 a 34 sobre laadministración del país; el primero decía: “Para el despacho de los asuntos de gobierno, habrá cuatro ministros: uno de lo Interior, otro de Relaciones Exteriores, otro de Hacienda y otro de Guerra y Marina.
El 5 de Enero de 1837 se dio a conocer la nueva denominación de las Secretarías por medio de una circular del Ministerio de Relaciones Exteriores que en su texto asentaba que la Secretaría quese había denominado de Justicia y Negocios eclesiásticos, pasaba desde el día 29 del mes pasado a ser Ministerio del Interior, quedando los Ministerios de la siguiente manera:

- Ministerio del Interior.

- Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Ministerio de Hacienda.
- Ministerio de Guerra y Marina.

FRANCISCO JAVIER ECHEVERRÍA (1841)

Posteriormente, el 28 de Septiembre de 1841,en las Bases de Organización para el Gobierno Provisional de la República, se estipuló que se nombrarían cuatro ministros: de Relaciones Exteriores e Interiores; de Instrucción Pública e Industria; el de Hacienda; y el de Guerra y Marina.


ANTONIO LÓPEZ DE SANTA ANNA
Con fecha 13 de Junio de 1843 en las Bases de Organización Política de la República Mexicana estipulaba que todos los negociosdel gobierno estarían a cargo de cuatro ministros: de Relaciones Exteriores, Gobernación y Policía; de Justicia, Negocios Eclesiásticos, Instrucción Pública e Industria; de Hacienda; y de Guerra y Marina. De tal manera la administración central sufre el primer cambio significativo aunque aún vinculada al principio de las "cuatro causas".

- Ministerio de Relaciones Exteriores, Gobernación yPolicía.
- Ministerio de Justicia, Negocios Eclesiásticos, Instrucción Pública e Industria.
- Ministerio de Hacienda.
- Ministerio de Guerra y Marina.

Antonio López de Santa Anna, decretó con fecha 22 de Abril de 1853, las Bases para la Administración de la República e indicaba que para el despacho de los negocios se establecían cinco Secretarías de Estado:
- Secretaría de Relaciones...