Desarrollo economico

saMinisterio de Economía, Planificación y Desarrollo

COMPOSICIÓN ECONÓMICA DOMINICANA
EL ESTRATO DE INGRESOS MEDIOS
EN EL UMBRAL DEL SIGLO XXI
Documento preliminar para discusión

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ROLANDO M. GUZMÁN

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Este documentoresponde a una solicitud del
Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo,
motivada por el interés de tener una reflexión
dominicana en las líneas trazadas por el estudio de la
OCDE sobre los estratos de ingresos medios en los
países de América Latina (OCDE, 2010). El trabajo
se realizó durante los meses de diciembre 2010 a
febrero 2011. Durante el trabajo, el autor contó concontribuciones de varias personas a las cuales desea
expresar agradecimiento. Se reconoce una deuda con
Antonio Morillo y Leopoldo Artiles, quienes
elaboraron unos términos de referencia muy
orientadores y aportaron varias bases de datos que
fueron usadas en el estudio. Se agradece también
comentarios de Joel Arboleda, Ángeles Calzada,
Rodrigo Jaque, Magdalena Lizardo, Wilfredo
Lozano y Apolinar Velozsobre una versión
preliminar de este documento. Se ofrece nuestra
gratitud a Josmary Pérez y Fanny Vargas, del Grupo
de Consultoría Pareto, por su eficiente asistencia de
investigación. Por último, es justo agradecer al
Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo,
Juan Temístocles Montás, cuyo entusiasmo con
respecto al tema en consideración fue siempre
contagioso. Ninguno de ellos esresponsable por
errores u omisiones.
Santo Domingo, D.N
Febrero 2011

Composición Económica Dominicana: El estrato de ingresos medios en el umbral del siglo XXI

2

Índice
SIGLAS
Lista de Tablas
Lista de Gráficos
Introducción

4
5
6
9

PRIMERA PARTE. CONTEXTO ECONÓMICO

13

1
Breve reseña del contexto económico dominicano en el período 2000-2010
1.1 Crecimiento ycomposición del producto agregado
1.2 Pobreza y distribución
1.3 Tendencias en el mercado laboral y seguridad social
1.4 Indicadores de escolaridad

15
15
18
21
25

SEGUNDA PARTE. LA ECONOMÍA DE LOS ESTRATOS MEDIOS: CONSIDERACIONES SOBRE LA
TEORÍA Y LA MEDICIÓN
29
2
Clases sociales y estratos medios: Discusión conceptual y formas de medición
2.1 El concepto de “clase media” en losestudios sociales
2.2 Mediciones alternativas del “estrato de ingresos medios”
3
La relevancia del estrato medio en la dinámica de desarrollo
3.1 Desigualdad en la distribución del ingreso y crecimiento económico
3.2 El estrato de ingresos medios como propulsor de desarrollo
3.3 Las actitudes políticas de los estratos de ingreso medio
3.4 Estratos medios, felicidad y cohesión social: ¿existealguna relación?
4
Un punto de referencia: El estrato de ingresos medios en América Latina

31
31
35
39
39
42
44
46
49

TERCERA PARTE. EL ESTRATO DOMINICANO DE INGRESOS MEDIOS

53

5
El estrato dominicano de ingresos medios: ¿cuántos? ¿quiénes? ¿dónde?
5.1 La “clase media” en la literatura dominicana
5.2 Una definición de “estrato medio” para el caso dominicano
5.3 Evolución delestrato dominicano de ingresos medios
5.4 Caracterización del estrato dominicano de ingresos medios
5.4.1 Perfil demográfico del estrato de ingresos medios
5.4.2 La educación en el estrato de ingresos medios
5.4.3 El estrato de ingresos medios en el mercado laboral
5.4.4 Ingresos y gastos del estrato medio
5.4.5 Distribución, movilidad y polarización en los ingresos dominicanos
5.4.5 Elestrato de ingresos medios y el Estado
5.4.6 Actitudes políticas y sociales del estrato de ingresos medios

55
55
58
61
66
66
75
80
84
90
95
99

Conclusiones
Bibliografía
Anexo

101
103
115

Composición Económica Dominicana: El estrato de ingresos medios en el umbral del siglo XXI

3

Siglas
BCRD/BC
BM
CEPAL
CIES
ENFT
MEPYD
OCDE
OIT
ONAPLAN
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PEA
PNUD...